За рекламу и инструкции к VPN интернет-порталы хотят наказывать
Провинившиеся сайты заблокирует Роскомнадзор
За публикацию инструкций, как обойти блокировки в интернете, Роскомнадзор сможет блокировать сайты через суд. Такие поправки в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Госдума планирует рассмотреть во втором чтении на пленарном заседании во вторник, 25 июля. Что это значит и не запретят ли в России заодно и VPN-сервисы как таковые, разбиралась «Парламентская газета».
Технических средств нет
Изначально, в 2018 году, этот законопроект основной целью имел приведение новостных агрегаторов под российский контроль. Однако уже на первом чтении его решили расширить и дополнить. Например, ввести для интернет-порталов ответственность за публикацию сведений об обходе блокировок. В соцсетях поправку трактовали как скрытый запрет VPN. Однако авторы законопроекта утверждают, что это совершенно разные вещи.
«На самом деле поправками в мой же законопроект о новостных агрегаторах вносится норма, запрещающая рекламировать способы обхода блокировок, а не VPN-сервисы», — пояснил в своем телеграм-канале автор инициативы, заместитель председателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин.
Что законопроект не предполагает запрета VPN, «Парламентской газете» подтвердил и первый заместитель председателя комитета Александр Ющенко: «Чтобы полностью закрыть доступ к VPN-сервисам, у нас сейчас попросту нет технических и технологических возможностей. При этом сами по себе VPN-сервисы, позволяющие обходить блокировку ресурсов, признанных на территории России экстремистскими или ведущих прочую деструктивную деятельность, незаконны. Поэтому вполне логично ввести ответственность за их популяризацию и публикацию инструкций или советов по их использованию. Это, по сути, информация о том, как нарушать закон».
А вот частных пользователей, как и раньше, к ответственности за использование VPN-сервисов привлекать не планируют. В том числе из-за технических ограничений, о которых упоминалось выше.
Контроль над картиной мира
Еще одна серьезная поправка — введение преимущественного российского регулирования для новостных агрегаторов. Это значит, что иностранные компании, а также российские юридические лица, находящиеся под их контролем, не могут иметь в уставном капитале агрегатора долю больше 20 процентов или владеть более чем 20 процентами акций. Как следует из пояснительной записки, норма эта не новая — с 2016 года она действует в отношении средств массовой информации. Если это требование не соблюдается, Роскомнадзор может приостановить работу агрегатора через суд.
«Российский контроль в крупных компаниях — это стратегически важное дело, — объяснил необходимость подобных новаций Александр Ющенко. — Тем более новостные агрегаторы могут оказывать на пользователей в том числе идеологическое влияние, способствовать формированию их картины мира. Эти риски мы прекрасно понимаем — как и то, что в текущих условиях, с учетом тех вызовов, с которыми столкнулась наша страна, новостные агрегаторы должны работать в ее интересах, а не против них».
Остается, однако, открытым вопрос, насколько сами новостные агрегаторы готовы к подобным нововведениям. А заодно — что делать с иностранными ресурсами, доступ к которым открыт из России безо всяких VPN, ведь, как показал опыт того же YouTube, российским законам они в большинстве случаев предпочитают не подчиняться, а блокировка, как того же Instagram, принадлежащего признанной экстремистской компании Meta, особого вреда им не приносит. По словам Александра Ющенко, эти вопросы депутаты будут обсуждать во время рассмотрения законопроекта во втором чтении.
Читайте также:
28822
Ещё материалы: Александр Ющенко, Антон Горелкин
