Сколько людей служит в Российской армии

Объясняем, почему решили увеличить численность личного состава

Почти два с половиной миллиона в общем и полтора миллиона военнослужащих в частности — именно столько людей будут насчитывать Вооруженные силы России с 1 декабря 2024 года, следует из указа, подписанного президентом Владимиром Путиным 16 сентября. «Парламентская газета» выяснила, с какими внутриармейскими перестановками связан рост численности личного состава и кто входит в это понятие.

На боевом посту и в мирной жизни

О том, что численность личного состава Вооруженных сил необходимо довести до полутора миллионов человек, еще в декабре 2022 года говорил Сергей Шойгу, занимавший тогда должность министра обороны. По словам экс-министра, это требовалось для «гарантированного решения задач по обеспечению военной безопасности России». При этом Шойгу подчеркивал, что общая численность военнослужащих, заключивших контракт с Министерством обороны, должна достичь 695 тысяч человек. С тех пор штатную численность Вооруженных сил повышали дважды: 1 января 2023 года до 2 039 758 человек и 1 декабря 2023 года — до 2 209 130.

Состав Вооруженных сил регламентируется Федеральным законом «Об обороне». В нем, в частности, сказано, что ВС состоят «из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят и не входят в виды и рода войск». А личный состав включает в себя как непосредственно военнослужащих, так и лиц гражданского персонала. К последним, как сообщает на своем официальном сайте Минобороны, относятся те, кто обеспечивает деятельность воинских формирований, оказывает им содействие и поддержку по невоенным направлениям: это могут быть работники воинских частей и организаций, центральных органов военного управления, военных комиссариатов, военно-медицинских, научно-исследовательских, культурно-просветительских, образовательных и других формирований.

«Работники в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации выполняют, как правило, вспомогательные функции по обеспечению повседневной деятельности Вооруженных Сил РФ, поддержанию их боеготовности и боеспособности, — сообщается на сайте ведомства. — Они заняты работами по медицинскому и бытовому обслуживанию войск, их материально-техническому обеспечению, принимают участие в ремонтно-строительных, культурно-досуговых работах и других видах обеспечения».

Новые соединения и округа

Как ранее пояснял «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов, увеличение численности Вооруженных сил — процесс естественный, закономерный и плановый, представляющий собой ответ на существенно накалившуюся в последнюю пару лет международную обстановку. По словам парламентария, новые вызовы требуют перестройки армии — а она, в свою очередь, невозможна без расширения личного состава.

В доказательство этих слов можно вспомнить принятое Владимиром Путиным в феврале этого года решение о воссоздании в России сразу двух военных округов — Ленинградского и Московского, а также включение в существующий Южный военный округ территорий Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. О необходимости подобного рода реформ также заявляли еще в 2022 году: «Учитывая стремление НАТО нарастить военный потенциал вблизи российских границ, а также расширить Североатлантический альянс за счет Финляндии и Швеции, требуется принятие ответных мер по созданию соответствующей группировки войск на северо-западе России», — отмечал на коллегии Минобороны Сергей Шойгу.

Сергей Шойгу. © kremlin.ru

При этом в Госдуме не исключили, что и полтора миллиона военнослужащих — не предел. Так, Андрей Картаполов отметил, что численность армии будет увеличиваться «по необходимости» с учетом изменений в мировой политической и военной обстановке.

По контракту и по зову сердца

Помимо штатного личного состава Вооруженных сил, есть также разного рода формирования, которые юридически в их состав не входят, однако фактически как минимум пользуются равнозначными привилегиями. Так, в ноябре 2022 года в России впервые законодательно закрепили статус добровольческих отрядов и подразделений. На добровольцев распространили статус военнослужащих, а сами они по факту стали «внештатными сотрудниками» Министерства обороны.

«Добровольческие формирования могут создаваться Минобороны России по решению президента, — отмечается в законе. — В их состав могут входить граждане РФ, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также военнослужащие, которые могут быть направлены в них Минобороны России. Гражданин РФ может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта. На добровольцев распространяется статус военнослужащих».

Отдельной строкой идут частные военные компании. Их правовой статус в России до сих пор не определен — периодически появлялись сообщения о разработке соответствующих законопроектов от разных инициативных групп, но ни один из них так и не добрался до внесения. В 2023 году Владимир Путин заявил на летней встрече с военными корреспондентами, что всем участникам ЧВК необходимо легализоваться — заключить контракты с Минобороны: «Все, кто бы ни был и в каком бы качестве ни оказался на переднем крае, они все защитники Отечества, и Родина должна им полноценно ответить на их готовность рисковать своей жизнью или отдавать свою жизнь за Родину. Все должны быть в равном положении, для этого нужно внести соответствующие изменения в закон».