Новогодние телепрограммы покажут всем

Начало поэтапного перехода России на «цифру» запланировано на февраль 2019 года. Чтобы не остаться без новостей и любимых телепередач, гражданам, проживающим вне зоны распространения цифрового сигнала, придётся обратиться к спутниковым вещателям и заключить с ними договор. Однако российских операторов спутникового телевидения могут обязать бесплатно транслировать обязательные общедоступные телеканалы для граждан, которые проживают в районах, не охваченных цифровым эфирным наземным вещанием. Соответствующий законопроект внесли в Госдуму 28 ноября глава думского Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, член комитета Евгений Ревенко и вице-спикер палаты Пётр Толстой.

Без абонентской платы

Согласно документу спутниковые операторы не вправе отказать гражданам, проживающим в населённых пунктах, не охваченных цифровым телерадиовещанием, в заключении договора о предоставлении доступа к своей сети связи для получения возможности просмотра и прослушивания обязательных общедоступных телерадиоканалов. То есть услуга по предоставлению 20 телеканалов (а именно столько входят в первый цифровой мультиплекс) будет бесплатной. Единственные условия для её предоставления — наличие у абонента необходимого пользовательского оборудования, а также отсутствие у гражданина или членов его семьи действующего договора со спутниковым оператором.

«При переходе на цифровое телевизионное вещание возникает ситуация, при которой примерно 1,5 процента населения страны (а это составляет около миллиона домохозяйств) не сможет принимать бесплатный цифровой сигнал по системам наземного вещания. А обязанность государства — обеспечить гражданам равный доступ к информации. И суть законопроекта заключается в том, чтобы обязать операторов, которые занимаются доставкой спутникового сигнала, предоставить таким домохозяйствам доступ к спутниковому сигналу без абонентской платы», — разъяснил «Парламентской газете» Евгений Ревенко.

В свою очередь, Леонид Левин сообщил, что возложение обязанности на операторов предоставлять доступ к спутниковому сигналу без абонентской платы для жителей таких территорий позволит уже с начала 2019 года запустить процесс общенационального перехода на «цифру». «Важно отметить, что, как и в случае с приставками DVB-T2, приобретение спутниковых комплектов для социально незащищённых граждан должно компенсироваться за счёт средств региональных бюджетов», — особо подчеркнул законодатель.

Для тех, кто не успел

Отключение «аналога» начнётся вскоре после новогодних праздников на всей территории страны. Жители мегаполисов и крупных городов, а также обладатели специальных приставок или новых телевизоров, поддерживающих цифровой стандарт вещания, не почувствуют никаких изменений. Не пострадают и подписчики платных телевизионных сервисов — кабельного или спутникового цифрового ТВ. А вот кого изменения затронут — так это жителей отдалённых посёлков и деревень, где строить цифровую сеть очень дорого и трудоёмко. А кроме того, граждан, которые пользуются старыми аналоговыми телеприёмниками и до сих пор не озаботились приобретением специальной приставки-декодера, которая преобразует цифровой сигнал и позволяет его транслировать на телеэкран старого образца.

Специально для нерасторопных граждан, которые до Нового года не приобретут приставки и новые телеприёмники, процесс отключения аналогового вещания федеральных каналов решено продлить как минимум на один месяц. Как сообщил председатель Правительства Дмитрий Медведев на заседании кабинета министров 15 ноября, переход от аналогового телевещания к цифровому в России будет поэтапным и стартует с февраля следующего года. Так что традиционные новогодние телеконцерты смогут посмотреть все без исключения россияне.

Устранить цифровое неравенство

Планы отключить аналоговое телевещание в России обеспокоили руководство Совета Федерации. И дело не только в том, что миллионы граждан окажутся отлучёнными от «голубого экрана», но и в том, что в цифровые мультиплексы не попали региональные телеканалы, которые в результате могут попрощаться со значительной частью аудитории.

В начале ноября председатель палаты Валентина Матвиенко дала поручение группе сенаторов под руководством вице-спикера Андрея Турчака подготовить обращение в Правительство с предложением разработать комплекс мер поддержки населения и региональных телеканалов. И добавила, что готова лично подключиться к вопросу, рассмотрев возможность обратиться с этой проблемой напрямую к президенту страны.

«Мы получаем в адрес Совета Федерации много обращений из регионов, проблема сложная, и связана она с цифровым неравенством. Будет большое недовольство людей, надо выравнивать ситуацию, — сказала она на пленарном заседании 7 ноября. — Думаю, региональным заксобраниям нужно рассмотреть меры, как поддержать людей, которые не могут приобрести приёмники для спутникового телевидения. Пенсионеры, например, не смогут себе это позволить. Нужен комплекс мер поддержки, чтобы не породить напряжение».

Между тем Правительство уже одобрило предложения о поэтапном переходе на цифровой формат телевещания в стране и дало ряд поручений ведомствам. Так, Минкомсвязи совместно с Минфином должны будут в срок до 15 марта 2019 года представить проект акта о финансовом обеспечении затрат эфирной наземной аналоговой трансляции обязательных общедоступных телеканалов с 1 января 2019 года по 10 июня 2019 года. Минпромторгу поручено совместно с регионами в течение первого полугодия 2019 года обеспечить мониторинг наличия в магазинах пользовательского оборудования для приёма цифрового телевидения. Также им необходимо проработать вопрос создания запасов такого оборудования российскими организациями-производителями. А Федеральная антимонопольная служба должна будет в течение первого полугодия 2019 года организовать мониторинг цен на такое оборудование с целью не допустить их спекулятивного роста.