Депутаты контролируют эффективность использования средств бюджета Красноярского края
Повестка второго заседания восьмой сессии Законодательного Собрания состояла из 71 вопроса, в основном социальной и экономической тематики.
Поправка с добавкой
Основным был проект закона «О краевом бюджете на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов» (первое чтение). Как отметил председатель Заксобрания Алексей Додатко, на финишную прямую вышла та масштабная работа, которой парламентарии занимались в течение нескольких месяцев. Напомним, что ранее проект трехлетнего бюджета прошел нулевое чтение, рассматривался на комитетах, обсуждался на публичных слушаниях с участием представителей территорий.
«Среди главных приоритетов: реализация национальных проектов, выполнение социальных обязательств, развитие инфраструктуры и поддержка муниципальных образований», — подчеркнул Алексей Игоревич.
Зампредседателя правительства — министр финансов Владимир Бахарь сообщил: по итогам десяти месяцев Красноярский край идет без дефицита. Стабильность наблюдается и у основных драйверов экономики региона — в металлургии, лесной отрасли, в энергетике, строительстве, нефтяной промышленности. Да и по АПК показатели будут лучше тех, которые ожидались в связи с неблагоприятной погодой во время уборочной кампании.
В ближайшие три года объем инвестиций составит почти четыре триллиона рублей. При этом общероссийские задачи встроены в бюджетную политику края — основные из них связаны с Посланием Президента РФ Федеральному Собранию.
В 2025 году Резервный фонд правительства составит семь миллиардов рублей, это позволит своевременно оказывать помощь участникам СВО и их семьям. На социальную сферу (образование, здравоохранение и соцподдержку) приходится львиная доля всех расходов, при этом образование получит на 4,5 миллиарда рублей больше, чем в 2024-м.
Муниципальным образованиям на сохранение устойчивости и развитие выделяется более 140 миллиардов рублей. Особенность главного финансового документа: все больше учитываются мнения жителей края.
Изначально бюджет-2025 по доходам составлял 414,3 миллиарда рублей, по расходам — 492,7 миллиарда. Но Владимир Бахарь рассказал о поправке, внесенной правительством региона по итогам нулевого чтения и обсуждения на комитетах Заксобрания, — она увеличивает основные параметры на 12,2 миллиарда рублей. Таким образом, в 2025-м доходы прогнозируются в размере 426,5 миллиарда, расходы составят 504,9 миллиарда рублей.
В поправке 8,2 миллиарда — это дополнительные федеральные средства. По словам министра финансов, деньги выделяются на социальную политику, образование и здравоохранение, культуру, спорт, развитие инфраструктуры, на лесное и сельское хозяйство.
В рамках новых нацпроектов появляются и такие направления для финансирования, как оснащение школьных кабинетов, капремонт детсадов, учебных корпусов и общежитий колледжей, техникумов, организация центров здоровья и женских консультаций, региональных и муниципальных театров, музеев.
Также предусмотрены средства на развитие Арктической зоны, опорных населенных пунктов этой территории.
Основные параметры согласованы
Обсуждение проекта получилось достаточно продолжительным.
Депутат Ирина Иванова подняла тему контроля за эффективным расходованием бюджетных средств. Артур Аветисян обратил внимание коллег на то, что в бюджет внесена поддержка регионального проекта «Профессионалитет для всех». Борис Мельниченко спросил: какой объем средств предусмотрен на выполнение мероприятий нацпроекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», который стартует с 2025 года?
Около 450 миллиардов рублей предназначено в следующем году на выполнение госпрограмм.
На обеспечение жильем детей-сирот в трехлетнем бюджете запланировано 12 миллиардов рублей.
Свыше 17 миллиардов рублей предусмотрено в 2025 году на помощь семьям с детьми.
Председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов, напомнив, что прямая господдержка АПК в регионе — шесть миллиардов рублей, особо подчеркнул: необходимо тщательным образом разобраться, куда и с каким эффектом тратятся деньги. Зампредседателя комитета по охране здоровья и социальной политике Алена Миронова отметила: в проекте есть стратегически важные расходы, которые соответствуют национальным приоритетам. Например, больше 300 миллионов рублей закладывается на первый в крае государственный центр ЭКО.
Также приняли участие в обсуждении вице-спикер Андрей Новак, председатели комитетов Илья Зайцев, Людмила Магомедова, Вера Оськина, Александр Новиков, депутаты Екатерина Уделько, Елена Пензина, Алексей Бойков.
Диссонансом на заседании сессии прозвучало заявление о том, что фракция КПРФ не поддержит законопроект.
В итоге он был принят в первом чтении большинством голосов — уже с поправкой.
«Бюджет предусматривает обеспечение всех социальных обязательств, усиление мер поддержки, которые касаются участников СВО, старшего поколения, — сказал председатель комитета по бюджету, госсобственности и защите прав граждан Владимир Чащин. — Также будут развиваться опорные города, на это заложено девять миллиардов рублей».
За счет региональной выплаты
Кроме того, парламентарии поддержали изменения в целый ряд законов края «в целях повышения размеров оплаты труда работников бюджетной сферы».
Владимир Бахарь сообщил, что ежемесячная выплата впервые была применена в 2024 году. Такая форма увеличения зарплаты призвана закрепить подход фиксированного и справедливого роста оплаты труда для всех категорий бюджетников.
Ежемесячная выплата обеспечит прирост от 5120 рублей по южным территориям региона до 8320 — по северным. Для тех, кто получает зарплату на уровне МРОТ, с 1 января она составит 35 904 рубля на юге и 58 344 — на Крайнем Севере.
Как отметила председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Галина Ампилогова, на предварительном этапе были получены положительные отзывы от органов местного самоуправления и Федерации профсоюзов края.
Депутаты поддержали законопроект в первом чтении.