Куда пожаловаться на хостел в доме
Если мешают жить постояльцы, это повод обратиться в контролирующие органы и суд
Восемь жизней в ночь на 29 июля унес пожар в хостеле на первом этаже 16-этажного здания на Алма-Атинской улице в Москве. Сведения о пострадавших разнятся: по данным МЧС, речь идет о троих, в Следственном комитете заявили о четверых. Установленная в помещениях сигнализация не сработала, а главной причиной трагедии стали решетки на окнах, сообщило РИА «Новости» со ссылкой на столичное управление МЧС.
Что диктует закон
Размещать хостелы или гостиницы в квартирах в России запретили с 1 октября 2019 года. Открывать подобные заведения законодатели разрешили только после перевода помещений в нежилой фонд. Оговариваются и другие условия: наличие необходимого оборудования, систем звукоизоляции и противопожарной безопасности, сигнализации, сейфов, средств для уборки и санитарной очистки номеров. Соответствующие поправки в Жилищный кодекс Госдума приняла 4 апреля 2019 года, 10 апреля того же года закон одобрил Совет Федерации, а 15 апреля подписал Президент.
По действующим правилам менять статус жилья допустимо, если квартира находится на первом этаже. Можно и выше, но только если расположенные непосредственно под ней помещения нежилые. Еще одно требование — отдельный вход.
«Страшный пожар в хостеле на юге Москвы унес жизни восьми человек, — прокомментировал произошедшее председатель Мосгордумы Алексей Шапошников. — Несколько постояльцев спасены, двести эвакуированы. Почему на окнах хостела были решетки и в момент пожара не сработала сигнализация, выясняют правоохранительные органы. Уверен, что виновные понесут ответственность».
По его словам, Мосгордума на протяжении многих лет занималась проблемой малобюджетных хостелов, расположенных в многоквартирных домах. «У нас есть рычаги общественного контроля — муниципальные депутаты вместе с депутатами Мосгордумы неоднократно в рамках проекта «Муниципальный контроль» проводили проверки, инициировали и участвовали в рейдах, так как жизнь и здоровье москвичей превыше всего», — уточнил Шапошников.
Проверяем на законность
Если известно, кто владелец хостела, следует написать заявление о проверке заведения в Роспотребнадзор. Если полное имя предпринимателя или точное название юридического лица узнать не удалось, нужно обратиться в районное отделение МВД или окружную прокуратуру.
Они выяснят, на законных ли основаниях работает заведение.
Нелегалам тут не место
Использование жилого дома для предпринимательских целей статья 17 Жилищного кодекса РФ разрешает, но с оговорками: если это не препятствует интересам остальных жителей, соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и прочим нормам.
Жалобу на нарушения можно отправить в полицию или администрацию района. К заявлению нужно приложить подтверждающие фото и видео.
О грубом нарушении санитарных норм, особенно если появились тараканы или крысы, следует сообщать в Роспотребнадзор.
Имеет смысл попросить проверить дом на проживание в нем лиц без регистрации и нелегальных мигрантов. Это сделает миграционное подразделение МВД.
Если есть доказательства нарушений конкретных прав, жители дома могут подать коллективный или индивидуальный иск.
Не помешает и совместное обращение в Роспотребнадзор с просьбой провести инспекцию сдаваемых под хостел квартир на соответствие санитарным нормам. Обычно нарушения подпадают под статьи 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» и 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта». Это карают штрафом до 20 тысяч рублей.
Заодно у владельца хостела или мини-гостиницы попросят уведомление о начале предпринимательской деятельности. Его отсутствие — это уже статья 19.7.5-1 КоАП РФ. Штраф — 3—5 тысяч рублей для должностных лиц и 10—20 тысяч для юридических.
Между тем лидер думской фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов сообщил, что фракция планирует подготовить поправки в законодательство, которые расширят права жильцов в части контроля использования нежилых помещений в многоквартирных домах.
«Наверное, есть смысл предусмотреть не только разовое согласие собственников на предоставление гостиничных услуг в их доме, но и возможность полного запрета, в случае если работа хостела будет создавать неудобства. А то владелец наобещает с три короба, а потом людям придется терпеть под боком притон для мигрантов», — заключил Миронов.
Ещё материалы: Алексей Шапошников