Как остановить рост цен на лекарства

Приостановить подорожание препаратов можно и не прибегая к «заморозке» цен, полагают в Госдуме и Совфеде

13.11.2023 00:00

Цены на лекарства в России, согласно данным Росстата, пустились в галоп еще в прошлом году. Болеть стало крайне дорого, а те, кто не может жить без некоторых лекарств, вынуждены предварительно узнавать их стоимость в разных аптеках, чтобы хоть немного сэкономить. Предельные отпускные цены на ряд жизненно важных противовирусных лекарств решено не менять до 2025 года. Соответствующее постановление подписал на днях председатель Правительства РФ Михаил Мишустин. Может быть, пришла пора зафиксировать на государственном уровне вообще все цены на лекарства или есть способ «притормозить» их имеющимися средствами? «Парламентская газета» вместе с законодателями пыталась найти решение этой проблемы.

Кто отпустил цены в космос?

«До 1 января 2025 года не будут меняться предельные отпускные цены, установленные на ряд противовирусных лекарств из списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП)», — прокомментировали правительственное постановление в пресс-службе Минздрава.

Согласно документу, опубликованному на портале правовой информации 9 ноября, до 1 января 2025 года также продлевается процедура ускоренной регистрации лекарств и получения разрешительных документов на использование ряда противовирусных препаратов и действие уже выданных временных регистрационных удостоверений и разрешений на применение противовирусных препаратов, не зарегистрированных в РФ. Как пояснили в Минздраве, кабмин утвердил упрощенный порядок регистрации препаратов в апреле 2020 года из-за распространения коронавируса.

Сенатор Вадим Деньгин назвал правильной «заморозку» цен на эти лекарства, особенно в сезон простуд: государство заинтересовано, чтобы человек вылечился, а гражданин должен иметь возможность купить лекарство по приемлемой стоимости. При этом он тут же отметил, что некоторые аптеки «бесстыдным образом завышают цены для граждан и сеют социальную напряженность».

«На некоторые препараты для определенной категории граждан цены космические. Чем они обусловлены? Аптеки получают лицензии, обороты у них серьезные, поэтому надо мониторить пространство, проводить круглые столы с участием владельцев аптек, чтобы они работали не только ради наживы. Нередко одно и то же лекарство продается в одной аптеке по одной цене, а в соседней — по другой. С этим надо разбираться, и наказывать тех, кто задирает цены», — рассказал «Парламентской газете» Деньгин.

Сенатор считает, что в идеале могло бы быть создано некое единое окно, куда человек мог бы сообщить о «сумасшедшей» цене лекарства. И когда появится такой обмен информацией, владельцы аптечных сетей, боясь попасть в «черные» списки и получить какое-то административное наказание, не будут заинтересованы в повышении цен, полагает Деньгин.

Неподъемные лекарства

По последним данным Росстата, с 24 по 30 октября поливитамины подорожали на 0,5 процента, корвалол — на 0,4 процента, аллохол — на 0,3 процента, отечественный анальгин — на 0,1 процента. Неделей ранее среди наблюдаемых медикаментов эти лекарства тоже выбились в лидеры по росту цен. С 17 по 23 октября корвалол и поливитамины подорожали на 0,9 процента, аллохол — на 0,3 процента, анальгин — на 0,2 процента.

За сентябрь тот же аллохол вырос в цене на 2,7 процента, корвалол и поливитамины — на 1,3-1,7 процента.

Согласно официальной статистике, с января по сентябрь медикаменты в России подорожали на 5 процентов, за год — на 7 процентов. За 2022 год цены на эту категорию товаров выросли на 10,2 процента, в 2021 году — на 6,6 процента, в 2020-м — на 8,6 процента, в 2019-м — на 6,4 процента.

«Цены на лекарства растут, и это, естественно, беспокоит потребителей. Даже отечественные препараты в течение двух последних лет стали заметно дороже, — отметил в разговоре с «Парламентской газетой» член Общественного совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре Алексей Старченко. — Не все пациенты пользуются льготами, а при растущей стоимости продуктов питания цены на лекарства становятся для некоторых людей неподъемными».

Эксперт уточнил, что санкций в отношении лекарств не вводилось, а значит, цена их растет из-за того, что «аптеки в этом, видимо, заинтересованы».

«У нас столько аптек развелось, что можно сделать вывод о прибыльности этого бизнеса. За счет потребителей, конечно», — считает Старченко и предложил более жестко регулировать эту сферу.

Возможности есть

Депутат Госдумы доктор медицинских наук Айрат Фаррахов считает, что нельзя принимать скоропалительных решений о «заморозке» цен без анализа ситуации на рынке, потому что были случаи, когда очень популярные недорогие лекарства просто исчезали с прилавков из-за того, что для производителей их выпуск становился нерентабельным.

Даже в условиях настоящих цен, которые постоянно растут, есть механизмы, которые позволили бы их сдерживать, сообщил «Парламентской газете» депутат. Госрегулирование стоимости жизненно важных лекарств Фаррахов назвал принципиальным системным механизмом, который должен работать слаженно и четко. Государство с этим справляется и «относится к этому очень сбалансированно и правильно», считает он.

«Второе. Я был автором закона о производственных аптеках, он принят. И я считаю, что мы должны и дальше поддерживать аптечное производство, поскольку оно позволяет решать вопросы персональных и недорогих лекарств. Третье. Нам нужно серьезно совершенствовать законодательство о госзакупках. В системе должна быть учтена особенность лекарств. Есть категория единственных лекарств, и закон о контрактной системе здесь не работает», — указал депутат.

Также он отметил, что доставка препаратов через маркетплейсы и выписка электронных рецептов на лекарства позволили бы решить проблему в труднодоступных регионах и устранить аптечные наценки.

«Россия не входит в число лидеров по объему потребления лекарств. Учитывая, что население стареет, этот показатель должен увеличиваться. Поэтому препараты должны быть более доступными для россиян», — заключил депутат, член Комитета Госдумы по бюджету и налогам.