Госдума перенесла рассмотрение законопроекта об опеке над сиротами

Госдума отложила рассмотрение во втором чтении резонансного законопроекта, уточняющего правила устройства в семьи детей-сирот. Среди самых спорных норм документа парламентарии называли пункт об обязанности близких родственников ребенка, желающих взять его на воспитание в свою семью, пройти перед этим обязательную подготовку. Также документ запрещает усыновлять сразу нескольких детей, если это не братья и сестры. Это законодатели намерены исправить поправками ко второму чтению законопроекта. Вместе с тем 19 июля Госдума приняла закон о предоставлении детям-сиротам жилищных сертификатов и рассмотрела во втором чтении законопроект, уточняющий перечень информации, которую вносят в банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Близкие родственники в приоритете

Ежегодно в России отменяют около пяти тысяч решений о передаче детей на воспитание в семьи, указано в пояснительной записке к законопроекту. Среди причин происходящего — некачественная подготовка потенциальных опекунов и попечителей, а также отсутствие мотивации у семей, принявших ребенка на воспитание, считают в кабмине. Решить проблемы Правительство решило радикальными методами. В частности, в Госдуму был внесен законопроект, который обязывает всех, в том числе близких родственников ребенка, желающих взять его на воспитание в свою семью, пройти перед этим обязательную подготовку. Также документ предусматривает социально-психологическое обследование не только людей, которые хотят взять ребенка на воспитание, но и совместно проживающих с ними граждан.

Часть из этих поправок уже готова. Согласно одной из них, близкие родственники, желающие принять ребенка на воспитание, не обязаны проходить подготовку по программе приемных родителей. Также их намерены освободить от обязанности документально подтверждать признание их домов и квартир пригодными для проживания. Кроме того, исключен запрет на повторное усыновление в течение одного года со дня вступления в силу решения суда о предыдущем усыновлении.

Еще одна подготовленная поправка призвана упростить механизм установления временной опеки над детьми, не имеющими официально подтвержденного статуса оставшихся без попечения родителей. Речь идет о детях, от которых папы и мамы отказались, но при этом не были лишены судом родительских прав.

Эта норма решит многолетнюю проблему, связанную с тем, что в России 20 тысяч детей-сирот до сих пор находятся в так называемых временных учреждениях, причем многие из них находятся там годами, пояснил автор поправки председатель Комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев. С одной стороны, де-юре у этих детей еще есть родители, но де-факто они перестали исполнять родительские обязанности. И все же органы опеки не могут принять решение о передаче таких детей под предварительную опеку близким родственникам или в замещающие семьи. «Дети не могут жить в полноценной семье и вынуждены находиться в учреждениях годами, лишенные и любых государственных гарантий, так как не имеют статуса «сироты», — пояснил депутат.

Принятые нормы позволят органам опеки принять решение о передаче под предварительную опеку таких детей с согласия родителей.

Сертификат на жилье

Вместе с тем Госдума 19 июля приняла закон, который даст возможность  детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, получать сертификаты на приобретение жилья в собственность или на погашение ипотеки. 

Направлять средства сертификата, согласно документу, власти субъектов будут непосредственно на счета продавцов квартир. Если же выплату решили использовать для полного погашения ипотечного кредита — на счет кредитной организации, с которой заключен такой договор.

Также преимущественным правом на сертификат будут обладать дети-сироты — участники специальной военной операции и те, кто уже сам стал родителем и намерен использовать для приобретения жилья материнский капитал.

Вячеслав Володин напомнил, что «жилищные сертификаты показали свою эффективность в решении проблемы обеспечения жильем детей-сирот и в большинстве регионов уже реализуются такие программы. Важно, чтобы закон создавал дополнительные условия для тех субъектов РФ, которые имеют возможность устанавливать более мягкие требования к возрасту детей-сирот для получения жилищных сертификатов», — подчеркнул спикер.

Читайте также:

• Как иностранцу усыновить ребенка в России

Разместить информацию в банке данных о сиротах можно будет быстрее

В этот же день Госдума приняла во втором чтении законопроект, призванный скорректировать перечень информации, которую нужно вносить в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. 

Также, согласно законопроекту, до одного рабочего дня сократят срок, в течение которого органы опеки и попечительства должны разместить в этом ресурсе сведения о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в свою семью.