Чем займется российский бизнес в космосе

Государство объединится с частным бизнесом в освоении космоса. Комитет Госдумы по вопросам собственности, земельных и имущественных отношений 10 апреля рекомендовал к рассмотрению в первом чтении законопроект о применении концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве (ГЧП) в сфере космической деятельности. Он разрешает «Роскосмосу» заключать соглашения с частными компаниями при строительстве и эксплуатации космических объектов. Что это значит и как будет выглядеть на практике — рассказывает «Парламентская газета».

МКС в аренду не сдадут

Главная задача законопроекта — обеспечить приток дополнительных инвестиций для развития российской космической отрасли. Для этого предлагается закрепить в законе термин «космический объект», а также наделить государственную корпорацию «Роскосмос» правом заключать концессионные соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве с коммерческими компаниями.

«В результате принятия законопроекта предполагается разрешить задачи привлечения инвестиций в развитие российской космической отрасли, увеличения доли участия российских частных компаний на мировом рынке космической деятельности, — отмечают авторы законопроекта в пояснительной записке. — Кроме того, принятие законопроекта обеспечит возможность создания для Российской Федерации полноценной орбитальной группировки космических аппаратов, способной, среди прочего, решать задачи по оперативному мониторингу Арктической зоны».

Рассекречен архив о казнях мирных жителей нацистами в Смоленской области

Конечно, действовать только и исключительно на свое усмотрение и по своей инициативе «Роскосмос» не будет: в законопроекте отдельно оговаривается, что на все соглашения потребуется специальное одобрение Правительства. Кроме того, спешим успокоить: речь в законопроекте не идет об уже существующих объектах. Российский сегмент МКС никто в управление частному бизнесу не отдаст.

«Тут важно понимать, что концессионные соглашения и государственно-частное партнерство вообще — это не про аренду и не про какие-либо ее формы, — пояснил специально для «Парламентской газеты» заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельных и имущественных отношений Николай Николаев. — Концессии — это всегда про создание чего-то нового. Поэтому под действие законопроекта попадают те космические объекты, которые еще не созданы и будут создаваться как раз таки в рамках государственно-частного партнерства».

Нет причин оставаться в стороне

Как это будет выглядеть на практике? Да, собственно, так же как выглядит сейчас. Благо, действующие сегодня в других сферах механизмы ГЧП, по словам Николая Николаева, настолько отлажены и эффективны, что никакая корректировка им не требуется. Наглядный пример — Западный скоростной диаметр, одна из ключевых автомобильных магистралей Санкт-Петербурга, соединяющая юго-запад города с КАДом. Строительством ЗСД занимался консорциум «Магистраль Северной столицы». И за это получил право на управление дорогой и получение с нее прибыли в течение 30 лет. И в космосе будет примерно так же, только с поправкой на использующиеся технологии и сферу их применения, конечно же.

Таким образом, государственно-частные объекты смогут выполнять параллельно сразу несколько задач: например, «раздавать» на Землю космический интернет и одновременно с этим дистанционно зондировать земную поверхность в интересах государства.

Независимые эксперты инициативу оценили в целом положительно.

«На мой взгляд, бизнес должен сам определиться, как ему стоит использовать новые возможности, и для чего, — отметил в разговоре с «Парламентской газетой» член-корреспондент Российской академии космонавтики и член Совета по внешней и оборонной политике России Андрей Ионин. — Частные космические проекты — не новшество даже в России. У нас есть, например, «Бюро 1440», которое занимается созданием низкоорбитальной спутниковой группировки для формирования коммерческой сети широкополосной передачи данных. В любом случае лишние механизмы, которые пусть даже и в теории, но могут помочь развитию нашей космической отрасли, лишними не будут точно».

Читайте также:

• Госдума приняла закон о дистанционном зондировании Земли из космоса