Шевченко: законопроект о местном самоуправлении обеспечит эффективную работу властей
Законопроект об общих принципах организации местного самоуправления позволит обеспечить эффективную работу властей. Такое мнение на заседании в Общественной палате в понедельник выразил глава Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.
Проект нового закона об общих принципах организации местного самоуправления был внесен на рассмотрение в Госдуму 16 декабря и нацелен на реализацию положений Конституции о единой системе публичной власти. Документ уточняет некоторые компетенции и упрощает правовые конструкции. Так, проектом предусматривается установление для мэров и всех должностных лиц местного самоуправления пятилетнего срока полномочий. Глава субъекта вправе вынести предупреждение и объявить выговор главе муниципального образования или главе местной администрации за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей; а губернатор — отстранить мэра от должности.
«Предлагаемая проектом конструкция полномочий, как и другие меры проекта, направлена на выполнение главной цели и концептуальной идеи — на основе конституционных положений о единой системе публичной власти обеспечить эффективную работу органов местного самоуправления и органов государственной власти как единого слаженного механизма», — сказал Шевченко, чьи слова приводит пресс-служба Совета Федерации.
При этом, указал парламентарий, объединяются их усилия, консолидируются муниципальные ресурсы для решения задач в интересах населения.
Вместе с тем, как подчеркнул Шевченко, местное самоуправление «ни в коей мере» не утрачивает свою самостоятельность и продолжает обеспечивать в соответствии с Конституцией самостоятельное решение населением вопросов местного значения.
По его словам, законопроектом предлагается предусмотреть два перечня полномочий органов местного самоуправления. Первый — общий для муниципальных образований всех трёх видов перечень полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые, как правило, не требуют привлечения значительных финансовых ресурсов (утверждение правил благоустройства территории муниципалитета, обеспечение пожарной безопасности, организация массового отдыха, мероприятий по работе с детьми и молодежью).
Во втором перечне содержатся полномочия, которые могут закрепляться за органами местного самоуправления законами субъекта Федерации. К ним отнесены ресурсоёмкие полномочия, которые обычно связаны с реализацией на территории муниципалитета госполитики в определённой сфере, в том числе электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, организация строительства, содержание жилищного фонда и проч.
Ранее в понедельник глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что законопроект об общих принципах организации местного самоуправления в системе публичной власти будет рассмотрен палатой в первом чтении уже завтра, 25 января. Основная часть положений проекта должна вступить в силу с начала 2023 года.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.
2878
