Застройщики ответят за ложную информацию в двойном размере

Для застройщиков, пытающихся манипулировать с документацией для контролирующих органов, усилят административную ответственность. Вместо действующего штрафа в 200 тысяч рублей им придётся выложить уже 500 тысяч. Эту меру предусматривает законопроект, принятый Госдумой во втором чтении 15 октября. По мнению парламентариев, новые санкции позволят сократить число нарушений в строительной сфере.

Действующие наказания не останавливают нарушителей

Законопроект, принятый в первом чтении 9 апреля, был разработан группой сенаторов во главе с председателем Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андреем Клишасом. По словам одного из авторов документа, зампреда Комитета Совфеда по конституционному законодательству Александра Башкина, в Кодексе об административных правонарушениях уже установлена ответственность для застройщиков, которые не направили в установленный срок необходимые документы в ведомства, контролирующие процесс долевого строительства. Их перечень устанавливается органами власти субъектов Федерации.

Ответственность также предусмотрена, если застройщик предоставил необходимую информацию не в полном объёме или направил недостоверные сведения. В этом случае должностным лицам придётся заплатить штраф от пяти до 15 тысяч рублей, а юридическим лицам — от 50 до 200 тысяч.

Застройщик позаботится о жилье для участковых

Авторы инициативы отмечают, что эти санкции не пересматривались с 2010 года и не позволяют обеспечить профилактику нарушений и защитить дольщиков. «Это привело к тому, что лица, привлекающие заёмные средства граждан, предпочитают незначительные штрафы, нежели предоставление необходимой информации», — отметил Александр Башкин.

Только в 2018 году, например, в Новосибирской области 33 застройщика оштрафовали на общую сумму 380 тысяч рублей; в Хабаровском крае 23 застройщика заплатили 596 тысяч рублей; в Ростовской области 30 компаний были оштрафованы на 1,223 миллиона рублей. В 13 регионах отмечается рост административных правонарушений, связанных с непредставлением или направлением недостоверных сведений в области долевого строительства. В 2016 году в данной сфере зафиксировано 37 нарушений, в 2017 году — 49, а в 2018 году в 48 регионах застройщики нарушили требования закона 235 раз.

Контролировать средства дольщиков будет проще

Сложившаяся ситуация не позволяет контролировать привлечение денежных средств дольщиков, отмечают парламентарии. При этом в КоАП предусмотрены более серьёзные штрафы за привлечение денежных средств граждан компаниями, не имеющими права на участие в долевом строительстве многоквартирных домов или привлекающие денежные средства граждан в обход требований законодательства. Санкции за это составляют для должностных лиц от 20 до 50 тысяч рублей, для юрлиц — от 500 тысяч до одного миллиона.

Чтобы сделать наказания соразмерными и заставить застройщиков быть честными и раскрывать всю информацию о себе, предлагается увеличить штрафы за непредставление документов в установленный срок. Для должностных лиц они составят от 10 до 25 тысяч рублей, а для юрлиц — от 250 до 500 тысяч. По словам Александра Башкина, принятие законопроекта позволит повысить эффективность регионального государственного надзора в области долевого строительства.

Рафаэль Марданшин. Фото: Юрий Инякин / ПГ

Комментируя документ, зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Рафаэль Марданшин отметил, что предложенные изменения подготовлены с учётом правоприменительной практики в регионах, где прослеживается рост указанных правонарушений. «При текущих размерах административных штрафов, которые не пересматривались с 2010 года, непредставление необходимых документов остаётся для застройщиков экономически целесообразным», — сказал парламентарий.

Депутаты единогласно поддержали законопроект во втором чтении. Предложенные нормы также поддержаны Верховным судом РФ.