Запрет на электронные устройства за рулем может заработать не раньше осени
По словам экспертов, формулировка, предложенная Минтрансом, требует серьезных доработок
Запрет на использование водителями посторонних устройств за рулем может вступить в силу не раньше будущей осени: все зависит от того, будут вноситься корректировки в него или в весь пул поправок к ПДД в целом. Таким мнением в пятницу, 10 января, поделились опрошенные «Парламентской газетой» эксперты. Кроме того, формулировку запрета изменят, потому что в нынешнем виде она вызывает слишком много вопросов и может породить неприятные коллизии. Подробности — в нашем материале.
Сложно исполнить, невозможно контролировать
Напомним: документ, о котором идет речь, появился в открытом доступе еще в октябре прошлого года. Он вносил изменения в целый ряд статей Правил дорожного движения. В том числе в пункт 2.7, где идет речь о том, какие именно действия водителю запрещено совершать за рулем. Существующую формулировку «водителю запрещено пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук», ведомство предлагает дополнить следующей:
«[запрещено] пользоваться во время движения каким-либо устройством, не предусмотренным конструкцией транспортного средства и требующим использования рук или отвлечения от управления транспортным средством во время движения, за исключением случаев использования его функций без применения рук для целей определения маршрута движения».
Предполагалось, что запрет вступит в силу 1 марта 2025 года, однако, как сообщили в Минтрансе ТАСС, сроки решено было сдвинуть.
«С 1 марта 2025 года не будут вступать в силу изменения в ПДД по данному вопросу», — уточнили в ведомстве.
Как сообщил «Парламентской газете» эксперт рабочей группы при Правительстве РФ по регуляторной гильотине законодательства в сфере безопасности дорожного движения Дмитрий Попов, непосредственно принимавший участие в работе над поправками, проблема остается актуальной, потому что соответствующий пункт в ПДД не менялся вот уже многие годы.
«С другой стороны — нет понимания и нет прямого указания на то, что отвлечение рук водителя от руля повышает риск аварийной ситуации, — пояснил эксперт. — Ведь существуют, к примеру, автомобили с механической коробкой передач. И чтобы ее переключить, руку с руля в любом случае нужно убирать. На мой субъективный взгляд, неплотный хват действительно может в некоторых экстремальных ситуациях сыграть против водителя. Но в то же время я понимаю, что ни один автопутешественник не будет останавливаться каждый раз, когда ему захочется выпить кофе. Поэтому, безусловно, вопрос однозначно не решен и требует дальнейшего обсуждения».
Дмитрий Попов отметил также, что в действующей редакции запрет затронет слишком много вещей и устройств — от пресловутых мобильных телефонов до все тех же стаканчиков с кофе и сигарет, равно электронных и обычных. Именно поэтому Минтранс и принял решение отложить его на какое-то время, чтобы еще раз обсудить и скорректировать.
«К тому же пока непонятно, как именно этот запрет будет контролироваться, — подчеркнул эксперт. — Понятно, что сотрудники ДПС не будут тормозить каждого водителя, у которого, как им показалось, что-то находится в руках во время движения. А автоматические средства фиксации пока что слишком несовершенны — нередки случаи, когда человек, уставший после долгой дороги, просто опирался щекой на ладонь, а камера «думала», что он говорит по телефону — и на этом основании выписывала штраф».
«Электронная сигарета под запрет попадает, а обычная нет»
По словам Дмитрия Попова, проект Минтранса в качестве проекта постановления кабмина могут вернуть на рассмотрение либо этим летом, либо ближе к осени.
«Дело в том, что речь идет не только об этой конкретной инициативе, но о достаточном большом пуле поправок в ПДД, который затрагивает в том числе средства индивидуальной мобильности и другие важные аспекты, — отметил эксперт. — Если причина переноса кроется только в том запрете, который мы сейчас обсуждаем, то, думаю, его корректировка надолго не затянется и все спорные моменты разрешатся уже к лету. Если же одновременно с этим будут корректироваться другие поправки, то, полагаю, какое-то движение случится только грядущей осенью».
Замглавы Комитета по защите прав автовладельцев Александр Холодов, в свою очередь, предложил отойти на шаг назад и для начала выяснить, что именно создает опасность на дороге: отвлечение взгляда водителя, отвлечение одной руки и так далее.
«Иначе мы получим коллизию: например, электронная сигарета будет запрещена, а обычная, не подпадающая под определение «устройство», нет, — уточнил Холодов. — Хотя обычная, на мой взгляд, опаснее электронной. Кроме того, есть, например, такие специфические электронные устройства, как рации у дальнобойщиков, которые тоже автоматически попадут под запрет».
Александр Холодов отметил также, что за основу можно взять опыт других государств. К примеру, Израиля, где запрещено использование во время движения конкретно мобильных телефонов: то есть звонить можно, но только по беспроводной гарнитуре, а пользоваться навигатором, только закрепив гаджет на приборной панели.
«Пока больше вопросов и нет единого мнения насчет того, какая формулировка в данном случае будет наиболее уместна, — подытожил Холодов. — По крайней мере, я ее для себя до сих пор не составил. Поэтому то, что запрет решили отложить, — безусловно, правильное решение».
506
