Законы, вступающие в силу с 1 июля
Пенсионные накопления защитят
Определен порядок возврата лицам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, части средств пенсионных накоплений в случае неправомерного их перевода из Пенсионного фонда РФ в негосударственные пенсионные фонды или из одного негосударственного пенсионного фонда в другой и признания судом соответствующего договора об обязательном пенсионном страховании недействительным.
Также в перечень источников формирования пенсионных накоплений вошли: средства резерва фонда по обязательному пенсионному страхованию, подлежащие восстановлению на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица в случае признания судом договора об обязательном пенсионном страховании недействительным; доход от инвестирования средств резерва фонда по обязательному пенсионному страхованию, подлежащих восстановлению на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица в случае признания судом договора об обязательном пенсионном страховании недействительным; проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений и средства, направленные на формирование собственных средств негосударственного пенсионного фонда, подлежащие переводу негосударственным пенсионным фондом предыдущему страховщику в случае признания судом договора об обязательном пенсионном страховании недействительным.
Должники могут сохранить прожиточный минимум
Гражданин-должник может подать заявление о сохранении ему на банковском счёте заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере величины прожиточного минимума не только в Федеральную службу судебных приставов РФ, но и непосредственно в банки, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования.
Начнется эксперимент «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»
С 1 июля 2022 года до 1 января 2028 года в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан будет проводиться эксперимент по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощённая система налогообложения».
Новый режим могут применять организации и индивидуальные предприниматели, годовой доход которых не превышает 60 миллионов рублей, с численностью наёмных работников до пяти человек. Они будут освобождены от обязанности по уплате налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, а также налога на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности.
Налогоплательщики освобождаются от обязанности подавать налоговую декларацию и расчет по страховым взносам.
Налоговые ставки — 8% (при объекте налогообложения «доходы») и 20% (при объекте налогообложения «доходы минус расходы»). Минимальный налог — 3% от суммы доходов. Совокупный тариф страховых взносов — 0%. Фиксированный размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — 2 040 рублей в год (с ежегодной индексацией с учетом роста средней заработной платы в Российской Федерации).
Доходы от налога, взимаемого в связи с применением специального налогового режима «Автоматизированная упрощённая система налогообложения», в том числе минимального налога, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 46% и в бюджеты субъектов Российской Федерации - по нормативу 54%.
Особый порядок уплаты налогов.
С 1 июля по 31 декабря 2022 года организации и индивидуальные предприниматели могут применять особый порядок уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов или процентов посредством перечисления в российскую бюджетную систему единого налогового платежа.
Такой платёж подлежит зачислению на отдельный казначейский счёт для осуществления и отражения операций по учёту и распределению поступлений, при этом операции по единому налоговому платежу организации, индивидуального предпринимателя отражаются на лицевом счёте администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Федеральное казначейство после получения от налогового органа распоряжения осуществляет их распределение в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом РФ.
Изобретения освобождены от налогов.
От налога на добавленную стоимость освобождены операции по передаче исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании договора коммерческой концессии при условии выделения в цене такого договора вознаграждения за передачу указанных исключительных прав.
Гостиницы освобождены от налогов.
Установлена нулевая ставка налога на добавленную стоимость при реализации услуг по предоставлению в аренду или пользование на ином праве объектов туристской индустрии, введённых в эксплуатацию (в том числе после реконструкции) после 1 января 2022 года, а также услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения.
Упрощен порядок предоставлении отдельных мер социальной поддержки.
Заявления о предоставлении отдельных мер социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников силовых органов, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации можно будет подать через единый портал госуслуг.
Установлены единые требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.
Правительство РФ будет устанавливать типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, дополнительные требования к такой гарантии, форму требования об уплате денежной суммы по ней, а также перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы.
Внесены изменения в закон о закупках.
Скорректированы условия, при которых может возникнуть конфликт интересов между участником и заказчиком закупки для государственных и муниципальных нужд. Также установлены требования, направленные на их предотвращение и урегулирование. В частности, в перечень лиц, которые принимают меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов заказчика и участника закупки, включены работники контрактной службы.
Уточняется Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Утвержден порядок осуществления отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства закупок в электронной форме на основе принципов «электронного магазина». В частности, установлено предварительное размещение участниками закупок заявок-оферт и выбор заказчиком подходящего предложения о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги.
Уточняются законы о банках, а также о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма
Установлен запрет на увеличение размеров комиссионного вознаграждения по переводу денежных средств с банковских счетов физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей в связи с изменением или расторжением договоров банковского счёта.
Вступают в силу новые правила для установления и подтверждения инвалидности.
Новый порядок будет вводиться в три этапа и объединит действующие и новые положения. В частности, с 1 июля установлена возможность самостоятельно выбирать формат прохождения медико-социальной экспертизы: очный, при личном присутствии, либо заочный, когда все необходимые документы поступают из медицинских организаций в бюро медико-социальной экспертизы с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия. При этом установлен перечень случаев, когда личное присутствие человека будет обязательным.
Уточнен закон об электроэнергетики.
С 1 июля 2022 года размер инвестиционной составляющей на покрытие расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства, включаемой в состав платы за технологическое присоединение заявителей с энергопринимающими устройствами мощностью до 150 кВт, составит 50% от величины указанных расходов.
Контроль качества российского зерна.
В России будет осуществляться Государственный мониторинг зерна. Это система анализа и оценки объема и потребительских свойств зерна, произведенного на территории страны.
Мониторинг зерна будет проводить Минсельхоз, его территориальные органы и учреждения, а также Российский сельскохозяйственный центр
Объектом мониторинга станет зерно в период уборки урожая в месте выращивания с географическим указанием, предназначенное для формирования партии зерна.
Утвержден перечень юридически значимых действий при регистрации, правовой охране и использовании товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и размеров пошлин, уплачиваемых при их совершении.
В частности, в него вошли подача заявки на регистрацию товарного знака, знака обслуживания ЕАЭС (размер пошлины составляет 5739 рублей), регистрация товарного знака ЕАЭС и выдача свидетельства на него (12298 рублей), продление срока действия свидетельства о праве использования наименования места происхождения товара ЕАЭС (28694 рублей).
С начала июля 2022 года можно оформить электронные дубликаты 19 документов для более удобного получения госуслуг.
Так, в МФЦ при обращении граждан создадут электронные дубликаты военного билета, свидетельства о госрегистрации актов гражданского состояния, документа об образовании. Через час после создания их можно будет найти в личном кабинете на Едином портале госуслуг.
Появиться национальный каталог коллекционных штаммов патогенных микроорганизмов и вирусов.
В России создается национальный каталог коллекционных штаммов патогенных микроорганизмов и вирусов. Он станет единой национальной базой, в которой будет находиться и постоянно обновляться вся информация о вызывающих острые заболевания бактериях и вирусах.
Создание и ведение национального каталога возложено на Государственный научный центр прикладной микробиологии и биотехнологии.
Аттестация экскурсоводов или гидов-переводчиков.
Установлено требование об обязательной аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Определен порядок её проведения и требования к аттестуемым лицам.
Аттестация экскурсоводов или гидов-переводчиков будет проводиться аттестационной комиссией, создаваемой региональным органом госвласти в сфере туризма, на территории которого они предполагают оказывать услуги. Аттестацию инструкторов-проводников будут осуществлять некоммерческие организации, включенные в реестр организаций, уполномоченных на её проведение, и будут проводиться по видам туристских маршрутов и категориям их сложности на всей территории РФ.
Правила оказания услуг экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников устанавливаются Правительством РФ.
Порядок отбора особо значимых туристических маршрутов.
Утвержден порядок и критерии к отбору особо значимых туристических маршрутов и их продвижению.
Статус национальных получат самые значимые туристические маршруты. Они будут представлены на сайте Ростуризма и смогут участвовать в программах продвижения, которые ведомство организует совместно с ведущими агрегаторами туристических услуг и поисковыми системами. На статус национального маршрута смогут претендовать как ныне действующие, так и совершенно новые. Их отбор будет проходить по заявкам регионов.
За продажу путевок без регистрации в единой электронной системе будут штрафовать.
Установлена административная ответственность за:
- неисполнение туроператором или турагентом обязанности по внесению сведений в единый федеральный реестр турагентов, субагентов;
- осуществление турагентской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре, либо лицом, не имеющим права на осуществление турагентской деятельности;
- передачу полномочий по реализации туристского продукта лицу, не включенному в реестр, либо при отсутствии права на передачу таких полномочий.
Риск неисполнения госконтрактов из-за внешних санкций, введённых в отношении госзаказчиков, сведен к минимуму.
В частности, установлено, что в госзакупках не будут принимать участие компании, включённые в реестр недобросовестных поставщиков из-за отказа от исполнения контракта по причине того, что заказчик попал под санкции иностранных государств.
Также в перечень обязательных требований к потенциальным поставщикам включен пункт об отсутствии информации о них в реестре недобросовестных по причине отказа от исполнения обязательств из-за санкций, введённых в отношении заказчика.
Обновлены квоты на экспорт азотных и сложных удобрений.
Квоты на экспорт азотных и сложных удобрений будут действовать с 1 июля до 31 декабря 2022 года. Для азотных удобрений они составят свыше 8,3 млн тонн, для сложных — более 5,9 млн тонн.
Квоты, как и прежде, не будут распространяться на поставку удобрений в Донецкую и Луганскую народные республики, а также в Абхазию и Южную Осетию.
Отменена льготная ставка НДС для фракций пальмового масла.
При ввозе и продаже на территории России фракций пальмового масла больше не применяется 10% ставка НДС. Таким образом, для пальмового масла и его фракций действует стандартная ставка НДС 20%.
Порядок ввоза на территорию России и вывоза за её пределы патогенных микроорганизмов и вирусов.
Утвержден порядок ввоза на территорию России и вывоза за её пределы патогенных микроорганизмов и вирусов, за исключением подлежащих экспортному контролю, а также биоматериалов, полученных при клиническом исследовании лекарств.
Для биологических агентов I-IV групп необходимо разрешение Главного санитарного врача, для прочих биологических агентов, биологического материала и карантинных объектов — Россельхознадзора.
Установлен порядок предоставления информации о реализуемых научных исследованиях в области биологической безопасности.
Так, сведения предоставляются за отчетный финансовый год, и размещаются в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.
Кроме того, утвержден порядок проведения мониторинга разработок в области биологической безопасности и разработок продукции, в том числе созданной с использованием генно-инженерных технологий и технологий синтетической биологии.
Начиная с 1 апреля 2023 года Минобрнауки России будет ежегодно на основе сводной информации представлять в Правительство РФ аналитический отчет об указанных разработках.
Финалистам и победителям конкурса АНО «Россия - страна возможностей» получить вид на жительство в РФ станет проще.
Установлена возможность для иностранных граждан и лиц без гражданства, которые являются финалистам или победителям общероссийского конкурса, проводимого автономной некоммерческой организацией «Россия - страна возможностей», получить вид на жительство в упрощённом порядке (т.е. без получения разрешения на временное проживание).
Утвержден порядок формирования, сохранения и развития госколлекции представителей нормальной микрофлоры человека, сельскохозяйственных животных и растений, а также криогенных банков образцов природных нормальных микробиоценозов (биоматериалов).
Госколлекция создается как совокупность фондов коллекционных штаммов микроорганизмов. Они объединяются путем внесения сведений о них в единый каталог, который ведет уполномоченная Минздравом организация.
Сохранение фондов коллекционных штаммов и системы дублирования осуществляется с помощью криогенных банков образцов биоматериалов.
Получить поставщикам независимую гарантию станет проще.
Заказчик при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» получил право в документе, который регламентирует его деятельность, документации о закупках регулировать вопрос обеспечения заявок на участие в закупках (обеспечения исполнения договоров), в том числе предъявлять требования к банковским гарантиям и банкам, выдающим их.
Также в качестве обеспечения заявки на участие в закупке (обеспечения исполнения договора) может предоставляться независимая, в том числе банковская, гарантия.
Уточнен порядок осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам.
С начала июля граждане, которые хотят получить пенсионные накопления в виде единовременной выплаты, получили возможность подать электронное заявление в Пенсионный фонд России либо негосударственный пенсионный фонд, в том числе через портал госуслуг.
Регистрации по месту жительства станет проще
Уточнен порядок регистрации по месту жительства и месту пребывания. Установлено, в частности, что граждане могут выбрать любой орган учета в пределах городского округа или муниципального района, а в случае с городами федерального значения — любое профильное подразделение на их территории. Также сокращаются сроки регистрации.
Свидетельство о постоянной или временной прописке ребенка можно будет получить также по почте или через Единый портал госуслуг.
Упрощена покупка жилья в кооперативах с помощью материнского капитала.
Из перечня документов, необходимых для направления средств материнского капитала на покупку квартиры через жилищно-строительные или жилищно-накопительные кооперативы, исключена справка о правах кооператива на земельный участок, на котором строится или будет построен дом. Это коснётся тех случаев, когда гарантом выплаты взноса членом кооператива выступает региональная некоммерческая организация по строительству жилья.
Продлен эксперимент по выдаче лицензий и разрешений в упрощённом формате
До 1 марта 2023 года продлен эксперимент по упрощённой выдаче лицензий и разрешений, который проводится в рамках второго этапа реформы лицензионно-разрешительной деятельности. Также в число его участников включено ещё 11 федеральных министерств и ведомств: Минтранс, Минцифры, Минприроды, Минвостокразвития, Роструд, Ростуризм, Росстандарт, Росавтодор, Росрыболовство, Росводресурсы, Федеральное медико-биологическое агентство.
Упрощается порядок подачи заявления о компенсации ОСАГО.
Инвалиды, имеющие транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, а также их законные представители получили возмоность подать заявление о компенсации 50 % стоимости ОСАГО через портал госуслуг.
Сокращен срок оформления паспортов.
С 1 июля российский паспорт будет оформляться не более 5 рабочих дней вне зависимости от того, подано ли заявление по месту жительства или по месту пребывания.
Закон о продлении «дачной амнистии» вступает в силу с 1 июля
До 1 марта 2031 года установлен упрощенный порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14 мая 1998 года в границах населенного пункта, и права собственности на которые у граждан отсутствуют. Утвержден перечень документов, необходимых для предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков, расположенных под такими жилыми домами.
Также до 1 марта 2031 года продлевается срок действия упрощенного порядка оформления гражданами своих прав на жилые или садовые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. На тот же срок продлевается действие уведомительного порядка строительства жилых домов, строений или объектов индивидуального жилищного строительства, строительство которых начато до 4 августа 2018 года и в отношении которых не было получено разрешение на строительство.