За пропаганду домашнего насилия предлагают штрафовать

Законопроект о борьбе с оправданием семейного рукоприкладства отправлен на отзыв Правительства

Законопроект о борьбе с пропагандой и оправданием домашнего насилия предполагает штрафы с виновных. Его авторы считают, что 5-10 тысяч рублей, отданных в пользу государства, должны образумить публично пропагандирующих и оправдывающих насилие в семье. Документ с таким содержанием отправлен на отзыв Правительства 10 декабря. О причинах появления законопроекта и его сути «Парламентской газете» рассказала его автор — первый заместитель председателя Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Ксения Горячева.

- Ксения Александровна, почему понадобился такой штраф?

- Проблема домашнего насилия остается острой и актуальной. Только в 2022 году зафиксировано более 158 тысяч случаев бытового насилия, причем эти цифры — лишь вершина айсберга, потому что значительная часть таких историй никогда не доходит до официальных обращений.

Случаи насилия — это не про личные драмы, это про общественные нормы, которые влияют на поведение людей. Если с экранов телевизоров, в социальных сетях или с трибун звучат фразы вроде «бьет значит любит» или оправдание «воспитательных лещей», то это закрепляет ложные нормы и стигматизирует жертв. Особенно это опасно для детей и подростков, которые формируют свое понимание о семье, наблюдая за взрослыми.

Идея законопроекта как раз в том, чтобы подобные высказывания и публичные заявления, оправдывающие насилие, больше не оставались без внимания. Общество должно ясно дать понять, что домашнее насилие — это не метод воспитания и не «культурная особенность». Это преступление.

Запрет пропаганды насилия — это вопрос защиты жизни и здоровья граждан. Мы уже защищаем общество от пропаганды разных идей. Пришло время защитить и семью.

- Почему законопроект появился именно сейчас?

- Отчасти поводом стали резонансные заявления некоторых политиков и общественных деятелей. Мы увидели, что такие слова не только вызывают общественный резонанс, но и провоцируют укрепление мифа, что насилие допустимо. Работа над комплексом мер для защиты от домашнего насилия началась еще весной 2024 года. После внесения первой версии законопроекта о сталкинге мы собрали в Госдуме большой круглый стол, где обсуждали разные меры профилактики и защиты.

Мы понимаем, что на уровне законов сложно изменить мышление. Но если государство последовательно утверждает норму «нет насилию в семье», то люди начинают задумываться. Примерно так работает законодательство о борьбе с оправданием терроризма и экстремизма и других деструктивных идей.

- Что предлагает законопроект?

- Он вводит административную ответственность за оправдание и пропаганду домашнего насилия. Это не про цензуру и не про запрет на слова. Но если человек с публичной трибуны или в медиа транслирует идеи вроде «бьет значит любит» или оправдывает насилие над детьми как метод воспитания, то государство должно отреагировать.

Под пропагандой и оправданием мы понимаем публичные высказывания, демонстрирующие домашнее насилие как приемлемое поведение и публичные оправдания насилия в семье, включая ссылки на традиции, религиозные тексты или воспитательные методы.

Мы предлагаем ввести за это административный штраф от 5 до 10 тысяч рублей.

Под действие документа должны попасть публичные высказывания — от выступлений политиков до контента в социальных сетях, блогах и СМИ. Обнаруживать их смогут Роскомнадзор, правоохранительные органы, общественные организации и сами граждане. При этом любой человек сможет сообщить о высказывании, оправдывающем насилие.

Документировать случаи оправдания и пропаганды насилия будут с использованием стандартных процедур, уже применяемых для выявления, например экстремизма или призывов к насилию. Основанием для проверки могут стать жалоба гражданина на видео, пост или выступление или мониторинг медиа и социальных сетей.

- Если закон примут, что изменится?

- Изменится общественный климат. Пропаганда насилия будет исключена из публичной дискуссии, снизится общественная толерантность к насилию. Идея «бьет значит любит» начнет уходить в прошлое. Будет повышена защита жертв: люди будут знать, что любые оправдания насилия против них — не только аморально, но и незаконно. И каждая фраза, оправдывающая агрессию, — это удар по правам граждан на безопасность и достоинство.