За применение пыток предлагают сажать на 12 лет
Уголовную ответственность хотят распространить на представителей власти и сотрудников системы исполнения наказаний
Тема: Пленарное заседание Госдумы 16 февраля 2022 года
Законопроект: № 42307-8
В Уголовном кодексе предлагают уточнить понятие «пытки» и ужесточить ответственность за них. Это понятие может быть сформулировано таким образом: «запугивание как способ контроля над личностью заключенного, принуждение людей к даче показаний или каким-то действиям под страхом истязаний». Тюремный срок для тех, кто пытает заключенных, хотят увеличить с 7 до 12 лет, и под эту статью могут попасть сотрудники правоохранительных органов и колоний. Законопроект с такими нормами Госдума приняла в первом чтении 16 февраля.
В Уголовном кодексе уточнят понятия
Статья 21 Конституции прямо запрещает пытки. Но в российских тюрьмах это обычная практика. По словам первого зампреда Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Ирины Панькиной («Единая Россия»), в последнее время нашу страну потрясли несколько громких случаев жесткого обращения с заключенными. В тюрьмах Владимирской и Иркутской областей издевательства над осужденными стали системой. Решение данной проблемы требует принятия срочных мер, считают в Госдуме.
Законопроект, внесенный на рассмотрение 20 декабря, разработан группой парламентариев, в том числе главой Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым, председателем Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андреем Клишасом, а также первым зампредом этого Комитета Владимиром Полетаевым. Они предлагают уточнить в Уголовном кодексе понятие «пытки». Определение должно соответствовать Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятой ООН 10 декабря 1984 года. К целям проведения пыток хотят отнести «запугивание как способ контроля над личностью заключённого или принуждение другого лица к совершению каких-либо действий под страхом пытки».
«Впервые появляется определение в Уголовном кодексе — пытки. Мы чётко разграничили это с составом, который касается истязания», — ранее сказал Андрей Клишас в пресс-центре «Парламентской газеты».
Также предусматривают ужесточение наказания за пытки, организованные и проводимые представителями власти для принуждения к даче показаний. Граждане, пытавшие заключенных, могут получить тюремный срок от 4 до 12 лет (сейчас — до 7 лет). Кроме того, эти деяния хотят перевести в разряд особо тяжких преступлений, что увеличивает срок давности по ним до 15 лет. В статье 302 УК «Принуждение к даче показаний» предлагают установить ответственность, в том числе для сотрудников системы исполнения наказаний, а не только для следователей или лиц, проводящих дознание, как это предусмотрено в нынешней редакции УК.
«Сотрудники правоохранительных органов имеют достаточно полномочий для эффективной борьбы с преступностью и для поддержания порядка в местах лишения свободы, — сказал Павел Крашенинников. — …Неумение эффективно пользоваться этими полномочиями или неуемное служебное рвение, приводящие к нарушению законности, в том числе к пыткам заключенных, формирует отрицательное отношение общества к правоохранительной системе. Исключение из правоприменительной практики этих уродливых явлений — задача данного законопроекта».
27 декабря 2021 года во время пресс-конференции спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко выразила поддержку ужесточению наказания за пытки. По ее мнению, это самое тяжелое преступление, которое должно получить в законе адекватную реакцию и адекватную ответственность.
Ужесточения санкций недостаточно
Пытки являются пережитком прошлого и вредят имиджу России и всей системы управления, сказал глава Комитета Госдумы по труду и соцполитике, замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов.
«Мы цивилизованная страна, и от пыток надо избавляться, в том числе жестко реагируя и привлекая к уголовной ответственности виновных в пытках, с последующим широким тиражированием решений суда в средствах массовой информации», — подчеркнул депутат.
«Пытать людей нельзя — это аксиома, которая должна впитываться с первых дней жизни», — отметил зампред Комитета Госдумы по развитию гражданского общества Олег Леонов («Новые люди»). Он считает, что предложенный законопроект — шаг в правильном направлении, но одного ужесточения наказаний недостаточно.
Замглавы Комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный (КПРФ) сомневается, что новые нормы остановят пытки. Осужденных истязают не только сотрудники ФСИН, но и активисты из числа заключенных.
«Это проблема системы, а не отсутствия какого-то состава в Уголовном кодексе», — подчеркнул Куринный. Коммунисты предлагают провести депутатское расследование о причинах пыток в колониях и тюрьмах.
«Надо жестко наказывать за многократные садистские издевательства над десятками людей», — уверен первый замруководителя фракции «Справедливая Россия — За правду» Олег Нилов.
Депутат считает, что в Уголовном кодексе должна быть отдельная статья о наказании для сотрудников правоохранительных органов, которые издеваются над заключенными. Сейчас их судят за превышение полномочий. «Не надо смешивать должностные полномочия и пытки», — сказал Нилов.
11188
Ещё материалы: Валентина Матвиенко, Андрей Клишас, Павел Крашенинников, Ирина Панькина , Олег Нилов, Ярослав Нилов, Олег Леонов , Алексей Куринный
