За что могут закрыть цирки и зоопарки

Инспекторы проверят, как часто чистят слонов и есть ли у тигров бассейн

05.03.2022 00:00

Кормят ли зверей минимум раз в день, следят ли за их здоровьем и не бьют ли их дрессировщики — по этим и другим признакам проверяющие будут оценивать условия содержания животных в цирках и зоопарках. Список контрольных вопросов утвердили приказом Россельхознадзора, который вступает в силу 5 марта. За что могут оштрафовать или закрыть заведения, использующие зверей и птиц в культурно-зрелищных целях, разбиралась «Парламентская газета».

«Крокодиляриум» в подвале лицензию не получит

Все зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии и океанариумы уже к 1 января должны были обзавестись лицензиями на использование животных. Чтобы получить документ, заведению надо соблюсти два главных условия. Первое — у него в распоряжении должны быть здания, территории и оборудование, которые отвечают требованиям к содержанию зверей и птиц. Скажем, для пингвинов в зоопарке нужно сделать бассейн с морской водой и глубиной не меньше двух метров, установить очистные сооружения, охлаждающую аппаратуру и ультрафиолетовое освещение. Второе условие — необходимо заключить договоры с квалифицированными специалистами — биологами, ветеринарными врачами, зоотехниками, дрессировщиками. Если же лицензии нет, работать с животными нельзя.

На начало года разрешительные документы были только у десяти процентов организаций, которые используют животных в культурно-зрелищных целях, рассказал «Парламентской газете» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Но с тех пор цифра должна была вырасти, так как Россельхознадзор продолжил принимать заявки и после 1 января. «Это адекватная позиция: каждому учреждению дают возможность пройти процедуру лицензирования, а если оно этой возможностью не пользуется и не пытается привести условия в соответствие с нормативными требованиями, его закрывают», — сказал депутат.

И уже есть примеры такого рода. «Я бываю в реабилитационных центрах, где содержат животных, которых конфисковали или передали в добровольном порядке, и вижу, что они поступают из цирков, зоопарков. А это значит, что процесс идет», — сказал Бурматов. Например, он побывал в реабилитационном центре «Спаси меня» в Челябинской области, куда попал цирковой эму по кличке Тюльпан, — теперь его ждет «пенсия» с надлежащим уходом.

Депутат подчеркнул, что в предъявляемых требованиях, например к размеру вольеров и необходимому оборудованию, нет ничего заоблачного. И это подтверждает тот факт, что многие организации без проблем прошли лицензирование. «Но если коммерческое учреждение содержит в подвале крокодилов, назвав это каким-нибудь «крокодиляриумом», оно должно быть закрыто. По закону такие заведения вообще не могут находиться в жилых домах, потому что это опасно и для граждан, и для животных», — пояснил он.

Вода в поилках и сертифицированный корм

С получением лицензии контроль не заканчивается. Цирки, зоопарки и дельфинарии должны постоянно поддерживать нормальные условия. И новым приказом Россельхознадзор определил, как станут проверять такие заведения. Инспектор будет заполнять проверочный лист с вопросами, ответы на которые покажут, исполняет организация обязательные требования или нет.

Так, проверяющие выяснят, есть ли у зверей постоянный доступ к воде и как часто их кормят. Согласно требованиям, еду животным должны давать не реже одного раза в день. Правда, для отдельных видов могут предусмотреть свой режим. Например, взрослого питона надо кормить только раз в пару недель и ежедневное питание ему только навредит. Сами корма тоже изучат — на них должны быть сертификаты и ветеринарные документы.

Особое внимание инспекторы уделят ветеринарному обслуживанию. У цирка или зоопарка должны быть договоры со специалистами, ветеринарный пункт для лечения заразных зверей, санитарный блок для только прибывших животных, а также запас лекарств. Важны все детали. Например, в проверочном листе есть вопросы о наличии дезинфекционного коврика не меньше метра в длину на входе в изолятор и облицовки санблока — подходят только керамические или полимерные плитки, которые легко мыть.

Инспекторы проверят водопровод, вентиляцию и освещение, осмотрят оборудование для отлова зверей, пролистают журналы уборки и наблюдений за животными, где должны фиксировать их состояние и время тренировок. Оценивать систему будут также с точки зрения безопасности сотрудников и посетителей.

Учтут и особенности разных организаций. В цирке проверяющие выяснят, какие условия создали для каждого вида. Например, достаточно ли влажно в клетке для приматов, есть ли у крокодилов возможность отдохнуть, вытянувшись во всю длину и чистят ли слонов каждое утро. В зоопарке проверят наличие в вольерах для тигров и ягуаров летних бассейнов и укрытий. В дельфинарии замерят площадь бассейнов, которые должны соответствовать размеру морских млекопитающих, и уровень шума, который не должен превышать 80 децибел. Обратят внимание и на ограждение, которое необходимо, чтобы тюлени и морские котики не могли выйти в зрительный зал. Инспекторы также должны убедиться, что к животным не применяют физические наказания.

Всего проверочных вопросов 342, но рейдовые осмотры и выездные проверки могут не ограничиваться оценкой только тех моментов, которые упомянуты в подготовленном листе, говорится в приказе Россельхознадзора.

Животных стравил — штраф получил

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, которые нарушают лицензионные требования, действующее законодательство предусматривает наказания, начиная от штрафа и заканчивая лишением лицензии. Так, за рядовое нарушение компанию могут оштрафовать на 30-40 тысяч, а ее должностных лиц — на 3-4 тысячи рублей. За грубое нарушения санкции возрастут до 100-200 тысяч и 5-10 тысяч рублей соответственно. Могут и приостановить работу организации на 90 суток. До лишения лицензии может дойти, например, если компания не устранит грубые нарушения в установленный срок, следует из закона о лицензировании.

В случае с цирками, зоопарками и дельфинариями грубыми считают несколько видов проступков, включая жестокое обращение с животными, стравливание друг с другом, операции без наркоза или уколы опасным для здоровья допингом, чтобы прибавить шоу зрелищности. Лишиться лицензии компания может и в случае, если она будет работать как контактный зоопарк, то есть основной ее целью будет пригласить людей потискать диких зверей за определенную плату.

По словам Владимира Бурматова, большинство контактных зоопарков уже закрылось, остались только некоторые подпольные организации, которые маскируются под выставки или учебные мероприятия. Но лицензирование должно помочь разобраться и с ними.