Выплачивать деньги за работу в командировках предложили по-новому

У работников может появиться право выбирать, как им станут оплачивать время, проведенное в командировках, — исходя из среднего заработка или обычной зарплаты. Эта опция будет доступна, если ее предусмотрят в коллективном договоре с работодателем и отраслевым соглашением. Такой законопроект разработал депутат Госдумы, член Комитета по экономической политике Эдуард Кузнецов. Он отправил свою инициативу для обсуждения в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, которую возглавляет вице-премьер Татьяна Голикова. Текст документа есть в распоряжении «Парламентской газеты».

Коварные январь и май

В некоторых случаях средний заработок может оказаться меньше, чем зарплата, которую сотрудник получил бы, оставшись на рабочем месте. Это происходит в месяцы, на которые выпадает большое количество праздников, — в январе, мае, ноябре, обратил внимание Эдуард Кузнецов.

Например, человек получает зарплату 40 тысяч рублей в месяц. В январе его отправили в командировку на три дня. За последние 12 месяцев, если не учитывать больничные и отпускные, он заработал 435 232 рубля, отработав 224 дня. Среднедневной заработок составил 1943 рубля. Значит, за три дня он должен получить 5829 рублей. А если бы он не уезжал, то получил бы 7058,8 рубля — такая сумма получится, если разделить оклад на 17 рабочих дней в январе и умножить на число дней командировки.

Поэтому депутат разработал поправки в Трудовой кодекс, которые призваны позволить использовать оба варианта. Так, коллективным договором, отраслевым и межотраслевым соглашениями можно будет предусмотреть, что работнику, которого отправляют в командировку, гарантируют сохранение зарплаты вместо среднего заработка, если сам работник даст на это письменное согласие. Коллективный договор заключается между работодателем и сотрудниками и регулирует трудовые отношения в конкретной организации, а межотраслевое или отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда и гарантии работникам определенной отрасли. Например, существуют соглашения по авиационной промышленности и по машиностроительному комплексу.

Эдуард Кузнецов © пресс-служба Госдумы

Предстоит следить за работодателями

Законопроект уже начали обсуждать в Госдуме. Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов предварительно рассмотрел инициативу и высказал некоторые опасения, например, что работодатели могут столкнуться с претензиями налоговых органов, так как новые правила могут привести к занижению налоговой базы по налогу на прибыль — средний заработок, который сохраняют за командированным работником, учитывается в расходах на оплату труда. Комитет пришел к заключению, что нужно изучить позиции всех заинтересованных сторон.

Никакого перекоса в трудовом праве при принятии новых норм возникнуть не должно, убеждена председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям и поддержке ветеранов Наталья Починок. «Время, проведенное в командировке, будет просто считаться рабочими днями, будет учитываться в расчете отпускных», — пояснила она «Парламентской газете».  Правда, все же понадобится учитывать некоторые нюансы, например, форму оплаты труда. «Если она сдельная, то единственный вариант справедливо оплатить командированному его труд — это средний заработок. А если он получает оклад, то можно смело считать рабочие дни, которые сотрудник провел в поездке по заданию организации, обычными рабочими днями», — считает Починок.

Трудовое законодательство нужно делать гибче, чтобы работники и работодатели могли сами искать компромисс и определять некоторые условия труда, согласился член Общественной палаты РФ Александр Терновцев. Но все же он порекомендовал не терять бдительность, чтобы не дать работодателям использовать норму таким образом, что это ухудшит положение работников. «Правда, чтобы защитить интересы работников, есть профсоюзы, прокуратура. Такая же ситуация была со срочными, гражданско-правовыми договорами. Работодатели пытались оформлять их даже с постоянными сотрудниками, чтобы уйти от выполнения социальных гарантий. Но нашли правовой подход — если договор не подпадает под определенные критерии, суд квалифицирует его как трудовой, и к работодателю применяются санкции», — сказал он «Парламентской газете».

Читайте также:

• При температуре в помещении более 30,5 градуса рабочий день предложили сократить на четыре часа

Что еще положено командированным

Кроме выплат у людей, которых командируют в другие города и страны, есть и другие гарантии. Так, пока они в командировке, их не могут уволить.

А некоторых сотрудников вообще нельзя отправить в рабочую поездку, если они не дадут на это письменное согласие. К таким категориям относятся инвалиды, женщины, у которых есть малыши до трех лет, родители-одиночки с детьми до 14 лет, работники, которые воспитывают детей-инвалидов или ухаживают за больными членами семьи, многодетные родители, если их младшему ребенку еще не исполнилось 14 лет.

Также без письменного согласия нельзя командировать маму или папу ребенка до 14 лет, если второй родитель работает вахтовым методом, служит в армии, призван по мобилизации или отправился в зону специальной военной операции добровольцем.