Вылов дельфинов для шоу предложили запретить
Если этого не сделать, в стране появятся новые «китовые тюрьмы», считают в Госдуме
Законопроект: № 40333-8
Вылов китов, дельфинов и морских свиней в культурно-просветительских целях может оказаться под запретом. Внесённый в Госдуму законопроект призван перекрыть лазейку для добычи высокоразвитых морских млекопитающих на продажу якобы для культурных целей, а также прекратить их отправку в дельфинарии. В Минкультуры документ не одобрили, в других ведомствах предлагают доработать проект, рассказали «Парламентской газете» его авторы.
Судьба такая
Законопроект, внесённый в Госдуму группой депутатов от «Единой России», запрещает вылавливать китов, дельфинов и морских свиней в культурно-просветительских целях и, соответственно, использовать пойманных млекопитающих в зрелищно-развлекательных мероприятиях, в том числе в дельфинариях. На учебные цели запрет не распространяется. Других морских животных, к примеру моржей или морских котиков, можно будет по-прежнему добывать и для изучения, и для шоу.
Пока единой позиции по этому вопросу в кабмине нет, но отдельные министерства высказали своё мнение. Например, в Минкультуры идею восприняли без энтузиазма. В ответе на запрос соавтора инициативы Светланы Бессараб, с которым ознакомилась «Парламентская газета», говорится, что законопроект и пояснительная записка к нему «не определяют дальнейшую судьбу морских млекопитающих, которые уже используются в культурно-зрелищных целях соответствующими организациями в соответствии с требованиями Федерального закона». Также в Минкультуры отметили, что Закон «Об ответственном обращении с животными» и подзаконные акты уже максимально урегулировали использование морских млекопитающих в культурно-зрелищных целях с учётом нравственных принципов и принципов гуманности.
Складывается ощущение, что в министерстве просто не прочитали законопроект, прежде чем составить отзыв, сказал «Парламентской газете» один из авторов документа, первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Он пояснил, что законопроект вообще не касается животных, которых уже содержат в дельфинариях и океанариумах.
«Этому посвящён закон, который ввёл лицензирование учреждений, требования к условиям содержания и так далее. А у нас речь о тех китообразных, которые находятся в естественной среде обитания и которых могут выловить. Так что, прямо отвечая на поставленный в отзыве вопрос, какая будет судьба у морских млекопитающих, если примут наш закон, можно сказать — хорошая, счастливая. Их не выловят, они не станут узниками новой китовой тюрьмы, их не отправят по городам и сёлам в цистерне из-под воды», — пояснил депутат.
Он напомнил, что Владимир Путин на заседании Совета по правам человека в декабре поддержал идею запретить вылов китообразных в развлекательных целях. «Я с уважением отношусь к министру культуры, она молодец, но исполнителям, которые готовили текст отзыва, хочется сказать: послушайте президента и почитайте законопроект», — добавил Бурматов.
По его словам, сейчас надо дождаться консолидированного отзыва Правительства. Ключевой станет позиция Минсельхоза, которому подведомственно Росрыболовство, выдающее квоты на вылов морских животных.
Соавтор законопроекта Светлана Бессараб рассказала, что профильный комитет Госдумы по аграрным вопросам предложил создать рабочую группу, чтобы проработать все нюансы вместе с заинтересованными ведомствами. По её словам, отзывы остальных министерств не так категоричны, как Минкультуры.
«Минсельхоз, в принципе, готов обсуждать доработку законопроекта, Минюст в целом не возражает против идеи, Минэкономразвития поддерживало прежний вариант и не возражает против новой инициативы, но предлагает обсудить отдельные статьи законопроекта», — рассказала депутат.
В каком виде будет обсуждение — не суть, главное — добиться результата, отметил Бурматов. Если оставить всё как есть, возникнет новая китовая тюрьма. Он напомнил, что около сотни косаток и белух, которых много месяцев содержали в бухте Средняя Приморского края, отловили именно по квотам на культурно-просветительские цели, хотя на деле их планировали продать за рубеж. Выпустить животных удалось только благодаря тому, что зоозащитники подняли шум и к решению проблемы подключились власти всех уровней и учёные.
«Но, зная, что в этих вольерах в своё время плавало полмиллиарда долларов, если взять оценки МВД, сколько эти животные стоили на чёрном рынке, понятно, почему нам так тяжело даётся каждый шаг», — заключил парламентарий. Пока удалось закрепить в законодательстве запрет только на промышленный и прибрежный вылов китообразных.
Что будет с дельфинариями
Если законопроект примут, в дельфинарии нельзя будет привозить китов, дельфинов и морских свиней, отловленных в океане, но это не означает запрет деятельности самих организаций — их можно будет пополнять особями, рождёнными в неволе, отмечают авторы в пояснительной записке.
Закрыть дельфинарии и не получилось бы, так как животных, долго находившихся в неволе, сложно выпустить в естественную среду обитания, сказала Светлана Бессараб. Например, по мнению учёных, дельфины и киты теряют способность коммуницировать друг с другом, так как в бассейне у них нет возможности пользоваться эхолокацией — ультразвук отражается от стенок.
«Они не умеют самостоятельно охотиться, слишком доверяют людям. Чтобы выпустить дельфина, нужна длительная реабилитация, а у нас немного центров, которые способны этим заниматься», — пояснила парламентарий.
В целом важно, что запрет вылова китообразных в культурно-просветительских целях поможет не только не допустить появления новых «китовых тюрем», но и остановит поступление в существующие дельфинарии и океанариумы новых особей, сказала «Парламентской газете» директор Научно-экологического Центра спасения дельфинов «Дельфа» Татьяна Белей.
«Все любят дельфинов, но цена такой любви для них слишком высока — до сих пор китообразные вынуждены развлекать и «лечить» людей. Подобные развлечения прививают детям потребительское отношение к природе. Что касается дельфинотерапии — это миф, эксплуатирующий детей с особенностями, их родителей, готовых отдать любые деньги за призрачную возможность улучшения здоровья ребёнка, и, конечно, дельфинов, которые не являются ни целителями, ни врачами, но попали на такую «работу» насильственным и очень травматичным для них путём», — считает эксперт.
Она пояснила, что содержание китообразных в неволе не закрывает даже их базовые потребности — в плавании и нырянии в неограниченном морском пространстве, семейных и социальных связях, возможности охотиться и полноценно использовать эхолокацию. За редким исключением морские млекопитающие в неволе долго не живут, поэтому развлекательным организациям постоянно требуются новые особи.
При этом разведение дельфинов в неволе тоже негуманно, считает Татьяна Белей. «Им требуются совершенно другие условия жизни. Дельфины часто размножаются в дельфинариях, но рождаются живыми и здоровыми не так много детенышей, а выживают в дальнейшем ещё меньше. Тех, кто все-таки выжил, чаще всего через какое-то время разлучают с матерью — ради выгоды продают или сдают в аренду в другие «культурно-просветительские» заведения», — пояснила она. А связь матери и детёныша в природе очень сильна, и горе при разлуке такое же, как и у людей.
Кроме этого, законопроект позволяет и дальше отлавливать китообразных в учебных целях. Но в этом случае достаточно барьеров, чтобы браконьеры не могли этим воспользоваться, — наличие образовательной лицензии, образовательных планов и так далее, отметила Светлана Бессараб.
По мнению Владимира Бурматова, было бы хорошо, чтобы изучением морских млекопитающих занимались именно в реабилитационных целях. «Для тех животных, которые были выловлены или родились в неволе и не могут быть адаптированы к жизни в море, центры стали бы домом, где им было бы обеспечено комфортное дожитие. А наука получила бы возможность наблюдать за ними в условиях, приближённых к естественным. Это важно, потому что интеллект китообразных, их способы коммуницировать друг с другом и другие особенности морских млекопитающих ещё недостаточно изучены», — полагает парламентарий.