Врачей предлагают премировать за отказ женщин от аборта
Валентина Матвиенко призвала бороться за каждого ребенка, который должен родиться в России
Усилить поддержку врачей, уговоривших женщин не прерывать беременность, поменять критерии предоставления пособий с тем, чтобы мотивировать родителей больше зарабатывать, предоставлять отдельную жилплощадь в общежитиях студенческим семьям с детьми бесплатно, а не мигрантам за деньги — вот лишь некоторые предложения, которые были сделаны на первом координационном совещании по работе нового президентского Совета по реализации государственной демографической и семейной политики 11 марта в палате регионов. Возглавившая новую структуру председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что полномочия у совета широкие и он должен стать ключевым «аналитическим штабом» по подготовке предложений для «коренного демографического разворота, перелома демографической ситуации» в нашей стране.
Новый президентский совет, призванный переломить демографическую ситуацию в стране, был создан в декабре 2024 года — Владимир Путин поручил тогда возглавить его Валентине Матвиенко. И уже первое координационное совещание показало: вопросов, которые надо решать и решать «еще вчера», накопилось достаточно. Их в своем выступлении обозначила спикер Совета Федерации.
О работе совета
Желающих войти в состав президентского Совета по демографии, призналась Матвиенко, было очень много — это, как отметила спикер, конечно же радует. Она рассказала, что при формировании Совета «мы старались уйти от формального подхода, ориентировались на специалистов-демографов, ученых, представителей общественных, религиозных организаций, бизнеса». И сразу предупредила — отсидеться за актуальной для всей страны вывеской не получится. Матвиенко заявила, что пропуск хотя бы одного заседания совета будет означать исключение человека из его состава. Столь жесткий регламент спикер считает обоснованным — демографические вызовы стоят очень остро и вполсилы на них не ответишь.
Матвиенко отметила, что сегодня с проблемами низкой рождаемости и высокой смертности сталкиваются во многих странах мира, — эксперты утверждают, что те государства, которые решат эти вопросы быстрее, получат преимущество в будущем. «Вот почему вопросы демографии, семейноцентричности должны стать настоящей государственной идеологией, консолидирующей все российское общество, пронизывающие новые национальные проекты, все наши планы и программы, все наши действия», — заявила Матвиенко.
О «демографическом спецназе»
Губернаторы стали лично и вплотную заниматься проблемами демографии, причем меры, которые сейчас реализуются в регионах, действительно не рядовые. В частности, в Нижегородской области уже разработана серьезная программа системных мер по повышению рождаемости. «Все регионы представили нам свои практики и предложения. Их надо внимательно рассмотреть, тиражировать лучшие из них по всем регионам», — заявила спикер.
Важным решением Администрации Президента России она назвала то, что в критерии оценки эффективности губернаторов теперь включен и показатель суммарного коэффициента рождаемости, — это будет дополнительно мотивировать глав регионов, уверена она.
Одновременно сегодня в каждом министерстве и ведомстве теперь есть ответственные за реализацию демографической политики — все они вошли в состав демографического президентского совета. Таких ответственных за рождаемость чиновников Матвиенко назвала «федеральным демографическим спецназом» и подчеркнула, что «принцип семейноцентричности должен стать мерилом всех принимаемых государственных решений».
Также она заверила, что советом будет контролироваться, чтобы все предприятия, компании, бизнес независимо от размеров утвердили свои корпоративные демографические стандарты.
О недостаточных показателях
Демография требует тщательных расчетов и прогнозирования — без понимания происходящих процессов и их последствий пособия и меры социальной поддержки будут безрезультативными. Поэтому Росстату, заявила Матвиенко, необходимо подготовить предложения по совершенствованию системы статистики в сфере демографии. Причем это касается не только самих данных, но и оперативности их предоставления.
«Получать в 2025 году данные за 2023 год лишено всякого смысла, — заметила она. — Также нам нужны объективные социальные опросы».
Также она считает, что целевые показатели, заложенные Правительством РФ в Стратегию демографической политики, «реалистичны, но недостаточны для коренного перелома». В частности, такой показатель для суммарного коэффициента рождаемости (показывает, сколько детей в среднем рожает за свою жизнь одна женщина до 50 лет) установлен на уровне 1,6 к 2030 году, 1,8 — к 2036 году. Сейчас он равен 1,41.
По словам Матвиенко, когда она обсуждала эту тему с главой государства, то говорила о коэффициенте в размере 2,1, но Владимир Путин выразил уверенность, что стране необходимо выйти здесь на показатель в 2,3. «Это многослойная задача, которую надо разложить по составляющим, тщательно проанализировать каждую из них, эффективность принимаемых мер и предложить новые подходы. При этом понимая, что многие из них сработают не сразу, а вдолгую они точно должны сработать», — считает спикер.
При этом зампредседателя Правительства РФ Татьяна Голикова сообщила на совещании, что на демографическом прогнозе базируется и прогноз экономического развития с точки зрения наличия и распределения трудовых ресурсов. Она предложила, чтобы Совет по демографии отслеживал в постоянном режиме показатели семейноцентричности по всем нацпроектам и госпрограммам и «не только мониторил, но и выдвигал предложения по усилению мероприятий и по их расширению».
Премия за возрождение
Количество случаев искусственного прерывания беременности уменьшилось в России в три с половиной раза, но, по данным за 2024 год, в стране произошло более 400 тысяч абортов. «Это много, мы теряем слишком много детишек», — заявила Матвиенко.
Она отметила, что, согласно правилам системы обязательного медицинского страхования, за проведение аборта клиники получают из госбюджета от семи до двенадцати тысяч рублей. А вот если врач отговорил от аборта, подчеркнула Матвиенко, никакой премии ни ему, ни клинике на федеральном уровне не предусмотрено. А в России, уверена спикер, «надо бороться за каждого ребенка».
При этом вице-премьер Голикова сообщила, что за прошлый год удалось спасти от аборта около 37 тысяч детей в России, и если бы меры на этом направлении сделать более системными, то количество рожденных в стране детей можно было бы, по ее убеждению, существенно увеличить.
Секции и кружки — для богатых
Возможность получать дополнительное образование, заниматься спортом, творчеством, посещать музыкальные, художественные школы есть далеко не у всех детей — слишком дорого это для большинства родителей. Как правило, только одна секция или кружок обходится семейному бюджету от пяти до десяти тысяч рублей в месяц. Учитывая, что детишки могут заниматься одновременно и спортом, и рисованием, и дополнительно математикой, такие расходы потянуть сможет далеко не каждая семья
Поэтому Матвиенко прямо заявила — ее очень смущают глянцевые доклады, согласно которым более 90 процентов детей имеют доступ к дополнительному образованию. «Неправда, такую возможность имеют только дети богатых родителей. А то, что у нас высокая платность дополнительного образования, всем известно. Считаю, государство в состоянии решить эту проблему, если мы хотим переломить демографическую ситуацию в стране.
По ее словам, государство должно сказать: рожайте, а мы обеспечим все условия для образования ваших детей, развития, воспитания, сохранения здоровья. И заверила, что новый президентский совет предметно займется вопросами доступности дополнительного образования.
Многодетные в России бедными не будут
В демографической политике сегодня есть много направлений, которые «надо донастроить, изменить», убеждена Матвиенко. Одно из них — система государственных пособий семьям с детьми. Спикер уверена, что те критерии, которые выбраны сегодня Правительством, не мотивируют родителей зарабатывать, — если они будут получать официально больше денег, то в соответствии с существующей методикой начисления материальной поддержки, которые в большинстве случаев могут получить только люди малоимущие, они потеряют право на пособие.
При этом Матвиенко отметила, что сегодня большинство женщин хотят совмещать материнство с карьерой. «Сегодня 67 процентов женщин, имеющих детей от нуля до 6 лет, продолжают работать, — сообщила спикер. — И мне одна учительница рассказала: я готова работать на полторы ставки, но если так будет, то я выпаду из критериев, необходимых для получения пособий по многодетности».
Эту ситуацию, уверена спикер, надо исправлять — по ее словам, «нам надо сделать так, чтобы семьи с тремя и более детьми не были бедными». А основной акцент материальной господдержки делать на третьем и последующих детях в семье — именно на них, заявила Матвиенко, надо «сосредоточить все ресурсы, возможности, льготы, меры поддержки, в том числе материнский капитал».
Студенческий набор
Отдельно она затронула тему поддержки студенческих семей — Матвиенко поручила сенаторам разработать закон, подразумевающий обязательный набор мер поддержки таких пар, у которых появились дети.
«Если у студентов родился ребенок, дайте им отдельную комнату в общежитии. Разве это нельзя сделать? Комнаты же есть — могу привести примеры, когда общежития сдают мигрантам, другим лицам», — заметила спикер.
Можно создавать и детские комнаты в общежитиях, где присмотрят за малышом, пока молодая мама сходит на лекцию, формировать другие условия для нормальной семейной жизни — все это, считает спикер, должно войти в сферу ответственности руководства вузов.
Акцент она сделал на законодательной инициативе Минтруда — рассчитывать пособие по беременности и родам для студентов не по уровню стипендий, а по размеру регионального МРОТ. Тогда, заявила Матвиенко, пособия от государства для студенческих семей вырастут в десять раз. «Попрошу Правительство как можно быстрее подготовить и внести этот закон. Мы очень долго обсуждаем эти вопросы, надо действовать быстрее», — заключила председатель Совета Федерации.
Читайте также:
1902
Ещё материалы: Валентина Матвиенко, Владимир Путин, Татьяна Голикова
