Володин предложил принять закон об обязательном возведении инфраструктуры при строительстве жилых районов
Тема: Пленарное заседание Госдумы 9 октября
Спикер Госдумы Вячеслав Володин предложил принять закон прямого действия, обязывающий застройщиков с 2021 года сдавать жильё только в районах с комплексной застройкой, где есть социальная инфраструктура — поликлиники, школы, детские сады, скверы, места для отдыха с детьми.
После выступления вице-премьера Виталия Мутко на «правительственном часе» по реализации нацпроекта «Жильё и городская среда» Вячеслав Володин отметил, что тема строительства жилья «сама по себе для нас не просто актуальна, а судьбоносна». Спикер Госдумы озвучил вопрос, который интересует все фракции Госдумы: «Когда прекратится застройка микрорайонов, где отсутствуют школы, поликлиники, детские сады, скверы, места для отдыха горожан?» Вячеслав Володин отметил, что Госдума готова инициировать соответствующие законодательные решения.
«Все нормы и нормативы по обеспечению социальной инфраструктуры существуют, но жильё строится с разрешения муниципальных властей, это муниципальные полномочия, — ответил Виталий Мутко. — Получая разрешение на строительство, инвестор или застройщик вперёд строит жильё, а те обязательства, которые берёт на себя муниципалитет, не реализуются».
Это, по его словам, порождает дисбаланс. В России принят стандарт комплексной застройки освоения территорий, который сейчас носит рекомендательный характер, а с 2021 года станет обязательным. Для этого потребуется принять ряд нормативных актов, сообщил Мутко. Также действует программа «Стимул», по которой при подписании соглашений о софинансировании проектов жилищного строительства приоритет отдаётся строительству по проектам комплексной застройки, сказал Виталий Мутко.
Спикер Госдумы отметил, что с 2021 года начнут действовать единые стандарты, но это всё-таки будут подзаконные акты.
«Можем ли принять норму федерального закона, которая бы прямо об этом говорила, и это был бы закон прямого действия, обязывающий сдавать микрорайоны при комплексной застройке, учитывающей вопросы, связанные с социальной инфраструктурой — поликлиниками, школами, детскими садами, скверами, местами для отдыха с детьми, транспортные вопросы, — сказал он. — Также необходимо обязательно закрепить в каждом районе помещения под опорный пункт участкового полицейского и жилую квартиру для него». По словам Вячеслава Володина, в этом случае получится выйти на «стандарты, которые говорят о городах будущего».
Сейчас, отметил спикер, каждый день возникают ситуации, когда сдают «бетонные коробки», причём землю под их строительство получали через арендные отношения. Бюджет от этого ничего не получает, и в дальнейшем приходится искать средства на строительство школ, поликлиник и другой инфраструктуры.
«За последнее время нам многое удалось, — сказал Вячеслав Володин. — Вчера обсуждали поправку в законопроект о компенсациях для участников ЖСК, обманутых дольщиков». Ранее были приняты решения по «Дом.РФ», Фонду поддержки обманутых дольщиков. Всё это, по словам спикера Госдумы, даёт возможность найти решения по оказанию помощи людям, оказавшимся в сложном положении.
«Но мы с вами понимаем, что они оказались в сложном положении, потому что на местном уровне муниципальные власти во многом просмотрели эти вопросы и где-то даже были невольными участниками этих процессов, — сказал Вячеслав Володин. — Лучше нам принять законы федерального уровня, которые бы регулировали эти проблемы и не допускали их возникновения».
Спикер Госдумы предложил внести в ближайшее время такие поправки.
«Путь они будут с отложенным сроком действия, но это перед нашими регионами и муниципалитетами поставит задачу, что с 2021 года у нас не будет микрорайонов, где параллельно с вводом жилья не строятся садики, школы и поликлиники», — сказал Вячеслав Володин.
По его словам, возможно, это снизит количество вводимого жилья, но это будет жильё другого уровня.
«Надеюсь, наши коллеги из Правительства это понимают. А так получается, что это бетонные коробки с массой сопутствующих проблем, когда ребёнка надо каждое утро водить в детский сад или в школу, час добираясь и потом забирая таким же образом, не говоря уже о поликлиниках и местах досуга и отдыха», — сказал Вячеслав Володин.
1990
