Владельцам таунхаусов хотят облегчить жизнь
Правительство предлагает уточнить статус жилых домов
Законопроект: № 1246345-7
Разграничение в законодательстве понятий «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки» позволит поставить такое строение на кадастровый учёт или зарегистрировать права на него как на жилое здание. Такой законопроект в Госдуму 7 сентября внёс кабмин. Помимо этого, уверены законодатели и эксперты, принятие поправок снимет множество головных болей у жителей таунхаусов, правовой статус которых они порой вынуждены определять в судебных инстанциях.
Что предлагает кабмин
Отнесение здания к многоквартирному дому или дому блокированной застройки, под которыми понимают, например, таунхаус, дуплекс, триплекс, квадрохаус, только на первый взгляд кажется простой формальностью. По закону каждый блок такого дома — это жилой дом, у которого одна или несколько стен общие с соседними жилыми домами. При этом строение должно иметь не более трёх этажей, а общее количество совмещённых домов не может превышать десяти.
Однако даже при точном соблюдении этих норм правовая неопределённость оставалась и иногда приводила к потере имущества.
Так, дома блокированной жилой застройки, возведённые на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, могут признать самовольными постройками, а значит, подлежащими сносу.
«Такие случаи были, например, в Подмосковье, когда сносили дома якобы многоквартирные, построенные на участках, предназначенных для ИЖС. В отсутствие чётких признаков, что является многоквартирным домом, а что считается индивидуальным домом, такие строения признавали многоквартирными и сносили», — прояснила «Парламентской газете» исполнительный директор Национального центра общественного контроля «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.
Правительственный законопроект позволит исключить в принципе подобные случаи. Документ вносит в Градостроительный и Жилищный кодексы уточняющие понятия «дом блокированной застройки» и «многоквартирный дом». Кабмин определил, что дом блокированной застройки или каждый его блок (таунхаус) — это вид жилого дома.
Разграничение позволит поставить такое строение на кадастровый учёт или зарегистрировать права на него как на жилое здание, например, с наименованием «жилой дом блокированной застройки», «блок жилого дома блокированной застройки».
Согласно документу, проектировщикам в расчётах придётся сразу учитывать кадастровые участки под каждый блок. При этом сдавать и вводить в эксплуатацию блокированный дом можно будет отдельными блоками. Также проект снимает вопрос включения таких зданий в региональную программу по проведению капремонта, поскольку жилищное законодательство для них таковые не предусматривает.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 марта 2022 года.
Градостроительные нюансы
Внесение ясности в классификацию жилья — тема давняя и законодателям близка. Депутаты Госдумы совместно с кабмином давно пытались найти оптимальное решение, сообщил «Парламентской газете» зампред думского Комитета по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев.
«Над уточнением понятия «многоквартирный дом» думали и у нас, и в Правительстве. Ведь до сих пор неясно, к какому виду строений относить таунхаус. Это практически индивидуальный дом, — пояснил депутат. — Или отдельно стоящие дома, построенные при советской власти в колхозах и совхозах на две или три семьи. Что это? Предложенное разграничение понятий, безусловно, должно устранить правовые неопределённости и упорядочить процесс».
Качкаев отметил, что принятие поправок позволит установить чёткие границы между домами блокированной застройки, индивидуальными частными домами и многоквартирным домом.
Вторая проблема связана с градостроительными нюансами. Светлана Разворотнева признала, что в отдельных случаях архитектура жилых помещений настолько разная, «что трудно понять, к какой категории относится дом».
«К тому же многоквартирный дом сегодня не является единым объектом недвижимости, — уточнила эксперт. — Ставятся на учёт какие-то отдельные помещения, но как единый объект такой дом практически не существует. Он разделён на квартиры, и собственники непонятно чем владеют, когда говорят, что распоряжаются общим имуществом».
19957
