Виновников пожаров накажут без лишних проверок

Сегодня сотрудники Госпожнадзора могут привлекать к ответственности нарушителей пожарной безопасности только после проведения проверок, а это невозможно, если, например, здание сильно пострадало от пожара или уничтожено. Сенаторы Вячеслав Тимченко и Александр Савин предложили разрешить работникам ведомства возбуждать административные дела в отношении виновных в возгораниях без выездных проверок, если есть достаточные доказательства их вины. А также если не сработали системы противопожарной защиты зданий и сооружений из-за нарушений при их проектировании. Штрафовать горе-проектировщиков таких систем предлагают на суммы до 100 тысяч рублей — сейчас для них ответственности нет. Законопроект с такими нормами внесли в Госдуму 6 июня. Позволит ли это сократить число пожаров, разбиралась «Парламентская газета».

Как привлечь нарушителей к ответственности

По данным официальной статистики, с 2019 по 2023 год от пожаров погибла почти 41 тысяча человек, около 43 тысяч получили травмы. При этом в зданиях, где сработали автоматические системы противопожарной защиты, погибают и травмируются в четыре раза меньше людей, чем в случаях, когда автоматика дала сбой.  Нарушения, связанные с неисправностью таких систем, сотрудники МЧС выявляют регулярно. В то же время виновников пожаров не всегда можно привлечь к ответственности, а ответственности для проектировщиков систем пожаротушения в КоАП вообще нет. На это обратили внимание сенаторы Вячеслав Тимченко и Александр Савин и предложили это упущение в законодательстве устранить.

Сейчас, как отмечается в пояснительной записке к их законопроекту, должностные лица органов Госпожнадзора в рамках процессуальных действий, проводимых по фактам пожаров, не могут привлекать к административной ответственности виновных в возникновении пожаров без проведения внеплановой выездной проверки, согласованной с прокуратурой. Это стало невозможным после вступления в силу соответствующих изменений в КоАП в июле 2022 года. В этих нормах говорится, что дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, за исполнением которых следят надзорные органы, может быть возбуждено только после проведения контрольного мероприятия.

В результате лица, допустившие нарушения требований пожарной безопасности, избегают административного наказания, если правовых оснований для проведения проверок нет, отмечают авторы инициативы.

По действующим нормам проверки нельзя проводить, например, если объект сильно поврежден или уничтожен огнем, а также если виновник пожара не владеет зданием, где произошел пожар, а просто проводит там какие-либо огневые работы, эксплуатирует там различные инженерные системы и оборудование, ранее отмечали авторы.

Наказать горе-проектировщиков

В Кодексе об административных правонарушениях, исходя из законопроекта, может появиться ответственность за нарушение требований пожарной безопасности при проектировании систем противопожарной защиты зданий и сооружений. Проектировщикам, нарушившим требования, согласно законопроекту, может грозить предупреждение или штраф в размере от 20 до 30 тысяч рублей. За повторное нарушение предлагается установить штраф от 90 до 100 тысяч рублей и дисквалификацию на срок от одного до трех лет.

Сейчас административной ответственности для проектировщиков нет, хотя от правильности их решений непосредственно зависит общий уровень пожарной безопасности здания, своевременная эвакуация людей, а также работа пожарно-спасательных подразделений, говорится в пояснении к документу. Введение такой ответственности очень важно для предупреждения пожаров, считает Тимченко.

Читайте также:

• За нарушения правил пожарной безопасности в лесу увеличат штрафы • Армейским пожарным хотят разрешить досрочно уходить на пенсию