В зелёный пояс предложили включать территории, не примыкающие к лесам
В лесопарковый пояс предложили включать не только территории зелёного фонда в границах городов, прилегающие к лесам или составляющие с ними единую экологическую систему, но и другие озелененные территории в границах населённого пункта. Соответствующий законопроект внесён в Госдуму, он есть в распоряжении «Парламентской газеты».
Документ подготовила Дума Ставропольского края. Изменения предлагается внести в Закон «Об охране окружающей среды».
Согласно действующему законодательству, в лесопарковый зеленый пояс включаются территории зелёного фонда в границах городских населённых пунктов, которые прилегают к лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему и выполняют природоохранную функцию.
Авторы предлагают включать в лесопарковый пояс также и «другие озеленённые территории в границах городского поселения, занятые аллеями, скверами, а также территории, на которых расположены зелёные насаждения».
Также проектом предлагается увеличить срок принятия решения о создании лесопаркового пояса и его площади с 40 дней до 90 дней с момента поступления в законодательные органы власти регионов ходатайства о создании зелёного пояса с итоговым протоколом по результатам общественных слушаний.
В пояснительной записке указывается, что это нужно для получения от муниципалитетов необходимой информации о земельных участках, предлагаемых для включения в состав лесопаркового пояса.
Сейчас уполномоченные региональные органы власти устанавливают границы зелёного пояса в течение 180 дней после дня принятия решения о его создании. Законопроектом предлагается увеличить данный срок до 270 дней, поскольку в региональный бюджет на соответствующий финансовый год нужно внести изменения, утвердив расходы на установление этих границ.
Согласно действующему законодательству, на территории лесопарковых зелёных поясов запрещается размещать отходы производства и потребления I—III классов опасности. При этом размещение отходов IV, V классов опасности (малоопасные и практически неопасные) неограниченно. Проектом предлагается запретить размещать в лесопарковых поясах все виды отходов производства и потребления.
Кроме того, предлагается также, уточнить, что на территориях зелёных поясов запрещается размещать объекты, которые могут повлечь загрязнение отходами, выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами и оказать другое негативное воздействие на окружающую среду.
В пояснительной записке указывается, что данный законопроект был доработан с учётом замечаний, отражённых в заключении Комиссии Совета законодателей РФ по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии. В своём решении от 23 января 2019 года Комиссия рекомендовала Думе Ставропольского края доработать проект и внести его в Госдуму.
В заключении Комиссии отмечается, что пункт, которым предлагается включать в зелёный пояс территории, непосредственно не примыкающие к лесам в составе пояса, нуждается в дополнительном обсуждении и обосновании, учитывая что в законодательстве предусмотрены различные правовые режимы охраны лесопарковых поясов и зелёного фонда городских и сельских поселений.