В российскую глубинку направят киномобили и передвижные библиотеки

В четверг в Государственной Думе прошли парламентские слушания по проблеме доступности культурно-досуговых учреждений в отдалённых и малонаселённых регионах, организованные Комитетом нижней палаты по культуре. Согласно планам Минкультуры, в населённых пунктах, где проживает тысяча жителей, должен быть один дом культуры. В малых же поселениях его функции будут выполнять автоклубы и библиотеки. Сответствующую норму планируется закрепить на законодательном уровне.

Городские жители ходят в кино в 15 раз чаще, чем сельские

Как следует из мониторинга ведомства, в России наблюдается диспропорция в размещении культурных объектов. Так, театров и концертных комплексов за 20 лет в стране стало больше на 20-30 процентов, однако расположены они в основном в крупных мегаполисах и областных центрах. В то же время в глубинке закрываются последние дома культуры. По данным Минкультуры, за последние 25 лет количество культурных объектов в отдалённых регионах сократилось в 1,8 раза.

Получается, что для горожан выставки, концерты и кинотеатры в 15 раз доступнее, чем для селян. Несмотря на необратимый процесс урбанизации, а, по данным Росстата, в сельской местности проживает около 25 процентов россиян, в Минкультуры считают складывающуюся тенденцию тревожной. Как показывает опыт, в селе, где нет библиотеки и детских кружков, удержать молодёжь практически невозможно.

Чтобы исправить ситуацию, в 2017 году министерство в пятый раз пересмотрело нормы для учреждений культуры. Напомним, впервые стандарты для них были приняты в 1996 году. Согласно новым нормативам, детское отделение библиотеки должно быть даже в поселениях, где проживает менее 10 тысяч человек. Раньше такое правило действовало на уровне административного района.

В каждом субъекте появится свой автоклуб

«Новые нормы обеспечения граждан культурно-досуговыми учреждениями учитывают, помимо количества жителей, транспортную доступность до административного центра», — рассказала ещё об одном отличии директор Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Ольга Ярилова.

Другими словами, если до ближайшего клуба нужно ехать больше часа по плохой дороге, то местным властям рекомендовано построить ещё один объект,  даже если в поселении проживает меньше тысячи человек. Однако органы местного самоуправления, которым принадлежит около 80 процентов культурных учреждений (5 процентов находится в федеральном ведении, а 10 процентов являются региональной собственностью), не спешат или не имеют возможности выполнять эти рекомендации. Именно поэтому в Минкультуры намерены законодательно закрепить эту норму. Соответствующий законопроект разработчики планируют внести в Госдуму в осеннюю сессию.

В проекте федерального закона, поделилась Ольга Ярилова, киномобили, передвижные и электронные библиотеки будут выведены в отдельный блок.

«Сегодня обеспеченность такими автоклубами составляет 30 процентов», — отметила представитель министерства.

В каждом населённом пункте должен быть дом культуры, иначе стране не удастся сохранить село.

По планам ведомства, каждый регион должен будет приобрести не менее одного передвижного комплекса на базе моделей отечественного автопрома.

«Такой комплекс может быть дополнительной мерой, но он всё равно не заменит стационарного учреждения», — подчеркнул, в свою очередь, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Сергей Рыбаков.

По мнению сенатора, в каждом населённом пункте должен быть дом культуры, иначе стране не удастся сохранить село. Как правило, в таком учреждении располагаются библиотека, детские кружки и студии, и если центр закрывается, то все подведомственные структуры тоже прекращают свою работу.

Сегодня в сельской местности 35 тысяч таких культурных центров.

«Почти 90 процентов из них нуждаются в ремонте и новом оборудовании», — сообщила заместитель председателя Комитета Госдумы по культуре Ольга Казакова.

В настоящее время существенную помощь сельским клубам оказывает партия «Единая Россия». В рамках проекта «Местный дом культуры» в 2017 году им было выделено почти 1,5 миллиарда рублей. На эти деньги отремонтировали около двух тысяч учреждений.

По итогам парламентских слушаний сформированы  рекомендации Правительству РФ. В профильном комитете надеются, что некоторые из них станут основой для будущих законодательных инициатив.