В России ужесточат наказания за создание свалок

Сейчас в России около 60 тысяч несанкционированных свалок. К 2024 году Правительство планирует очистить от них крупные города и увеличить штрафы за их организацию. Бороться с отходами поможет также «мусорная реформа», реализация которой начнётся с 2019 года.

Регионы не готовы к «мусорной реформе»

За год в России собирается более 70 миллионов тонн бытовых отходов. Ежегодно на каждого россиянина приходится 400 килограммов мусора, и большая его часть оказывается на свалках и полигонах. По словам вице-премьера Алексея Гордеева, сокращение объёма отходов — одна из серьёзнейших задач. «Сейчас в России перерабатывается не более пяти процентов коммунально-бытовых отходов, и это в 15 раз меньше, чем в европейских странах», — сказал вице-премьер на расширенном заседании Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды.

Система раздельного сбора мусора позволила бы перерабатывать 80 процентов отходов. Срок вступления соответствующего закона в силу отложили на год, так как регионы не были готовы к его реализации. Сейчас он действует в пилотных регионах, а с 1 января 2019 года заработает в полную силу. За полгода стране предстоит подготовиться к выполнению закона. Он предусматривает, что граждане должны раздельно собирать пластик, стекло, бумагу и пищевые отходы. Во дворе каждого дома должны быть установлены урны для раздельного сбора мусора. Магазины и домохозяйства смогут заниматься накоплением отходов без лицензии, причём домохозяйства получат возможность продавать вторсырьё напрямую. При этом предусматривается, что власти регионов будут согласовывать с населением расположение сортировочных станций, мусоросжигательных заводов и полигонов.

Сейчас, как отметил глава Комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов, раздельный сбор мусора является скорее исключением, чем правилом. Ни один регион не начал общественное обсуждение территориальных схем размещения отходов. В ряде субъектов Федерации до сих пор не выбраны региональные операторы и не утверждены тарифы на вывоз мусора. Комитет провёл мониторинг по этой теме, и на расширенном заседании вручил документы с результатами работы главе Минприроды Дмитрию Кобылкину.

В министерство переданы также предложения депутатов по совершенствованию законодательства в области утилизации отходов. Одна из важнейших задач — урегулировать обращение с медицинскими отходами. Их образуется два миллиона тонн в год. «Это, в том числе, инфицированные, паталогоанатомические отходы, которые сейчас сваливаются в лес. Мы предлагаем ряд решений, связанных с лицензированием деятельности по обеззараживанию медицинских отходов, их паспортизации и учёту», — пояснил Владимир Бурматов.

Сегодня за нарушение правил в сфере обращения медицинских изделий граждане платят штраф от двух до четырёх тысяч рублей, должностные лица — от пяти до 10 тысяч, а юридические лица — от 30 до 50 тысяч рублей. Безусловно, санкции нужно ужесточать, но такой законопроект в Правительстве пока не разрабатывают.

Города очистят от нелегальных свалок

Вместе с тем Минприроды уже подготовило ряд законопроектов, сопутствующих «мусорной реформе». Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин рассказал депутатам, что до 2024 года президент поручил провести комплексную программу экологического оздоровления. К 2024 году рассчитывают обеспечить ликвидацию и рекультивацию наиболее опасных объектов накопленного вреда, например, «Чёрной дыры» в Нижегородской области, полигона «Красный бор» в Ленинградской области. А в первую очередь Правительство планирует очистить города от нелегальных свалок — это 191 объект.

«Лица, в результате действий которых возникают незаконные свалки, должны понести ощутимое наказание, — сказал Дмитрий Кобылкин. — Для этого нами подготовлен законопроект, предусматривающий внесение изменений в КоАП и ужесточающий штрафы». Документ может быть принят до конца года. Сейчас за нарушения при обращении с отходами граждане платят от 1 до 2 тысяч рублей, должностные лица — от 10 до 20 тысяч, а для юрлиц максимальный штраф — до 250 тысяч рублей.