В России создадут новую систему государственного и муниципального контроля
Фото: ПГ / Юрий Инякин
В России создадут новую систему государственного и муниципального контроля, эффективность которой не будет зависеть от «палочных» показателей. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении 21 февраля.
По словам замминистра экономического развития Саввы Шипова, законопроект вобрал в себя лучшие предложения, сформированные в последние годы. Инициатива прошла обсуждение с бизнесом, экспертами, органами исполнительной власти: было учтено около 500 предложений.
Главным этапом стало обсуждение законопроекта в Госдуме. Документ направлен на решение задачи по созданию принципиально новой системы государственного и муниципального контроля.
«Действующий в настоящее время 294-й закон содержит ряд правил о действиях контролёров и правах предпринимателях, но этот закон регулирует только проверки. Новый законопроект создаёт системы всеохватывающего правового регулирования», — сказал Шипов.
В законопроекте предлагается создать чёткий перечень видов контрольно-надзорной деятельности. Виды проверок, не указанные в законе, не могут осуществляться на территории России.
Главная претензия со стороны предпринимательского сообщества к действующему законодательству состоит в том, что контролёры пытаются выявить как можно больше нарушений, а данный законопроект направлен на уход от «палочной системы».
«Во главу угла должна быть поставлена не палочная система, а снижение реального ущерба здоровью, имуществу», — сказал замминистра. По этим показателям будет оцениваться деятельность каждого надзорного органа.
Законопроект предусматривает создание системы управления рисками, что позволяет проверять организации выборочно. Система будет учитывать, где возникают реальные риски и когда необходимо выйти с внеплановой проверкой.
Комментируя законопроект, депутаты отметили, что документ приведёт к снижению давления на бизнес и сокращению числа проверок. Первый замруководителя фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов отметил, что законопроект вводит важное ограничение проверок по времени.
Теперь они могут длится не более 20 суток. Депутат отметил, что сейчас проверки продолжаются несколько месяцев: проверяющие находятся на предприятиях и не дают людям работать.
1936
