В России предлагают выдавать временные удостоверения личности лицам без гражданства

Лица без гражданства, длительное время живущие в России, смогут получить временное удостоверение личности и работать в нашей стране без разрешительных документов. Такой законопроект Госдума планирует рассмотреть в первом чтении на одном из пленарных заседаний в весеннюю сессию.

Документ разработан правительством в целях реализации Концепции государственной миграционной политики на 2019-2025 годы и направлен на определение правового статуса лиц без гражданства, длительное время находящихся в России без документов, удостоверяющих личность. Авторы законопроекта отмечают, что сейчас в нашей стране находятся около 5 тысяч таких граждан. Это люди, освобождённые из мест лишения свободы, имеющие непогашенную судимость, а также лица, в отношении которых вынесены решения о нежелательности их пребывания в России, но депортировать их за пределы страны невозможно, так как у них нет гражданства другого государства.

Также в законопроекте идёт речь о людях, которые до 1991 года были гражданами СССР и прибыли в Россию для постоянного проживания после 1 ноября 2002 года, но не приобрели гражданство РФ в установленном порядке, и их детях. Документ касается и тех, в отношении кого отменили решение о признании гражданином РФ или у которых был изъят паспорт.

Введённая в 2013 году специальная процедура установления личности иностранного гражданина, не имеющего паспорта, облегчила урегулирование правового статуса иностранцев. Но в то же время российским законодательством не предусмотрено, какой документ нужно выдавать этим людям после определения личности. Конституционный суд установил, что федеральные законодатели вправе установить специальный миграционный статус лиц без гражданства, которых нельзя выдворить из России в связи с отсутствием принадлежности к другому государству. Это также предусматривает выдачу документа, позволяющего легально находиться в России.

Законопроектом предлагается установить, что на основании заключения об установлении личности лицам без гражданства выдают временное удостоверение. Уровень защиты бланка этого документа будет определяться по аналогии со свидетельством о предоставлении временного убежища в Российской Федерации.

При этом предусматривается, что граждане, получившие удостоверение личности, смогут работать в России без разрешительных документов. В течение семи рабочих дней после получения временного удостоверения человек должен будет встать на учёт по месту пребывания. Ежегодно уполномоченные органы смогут продлевать удостоверение. В связи с этими предлагается приостановить в отношении указанных лиц ранее принятые решения о запрете въезда в Россию или нежелательности пребывания в нашей стране.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в декабре.