В России могут появиться единые стандарты строительства соцобъектов
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила сформировать их с опорой на оптимальные технологические решения
В России пора пересмотреть многочисленные санитарные правила, противопожарные требования и другие административные нормы, сейчас они нередко противоречат друг другу и стали ограничением на пути к более динамичному развитию социальной сферы. Об этом председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко сказала в ходе V Форума социальных инноваций регионов 5 сентября. Еще одно предложение спикера — подумать о формировании единых стандартов строительства соцобъектов. Это, по мнению Валентины Матвиенко, позволит повысить уровень социального планирования в регионах.
Секрет устойчивости к внешним вызовам
Музей вредных привычек, где наглядно демонстрируют последствия неумеренного потребления алкоголя, курения и стрессов, интерактивные инсталляции, помогающие прокачать главные метанавыки человека будущего и не бояться новых трендов в учебе и работе, макет новых поликлиник Москвы, проекционное шоу с шестиметровым «цифровым человеком» — все это можно увидеть на выставке в Гостином Дворе, подготовленной к V Форуму социальных инноваций регионов. В первый день работы форума экспозицию осмотрели Валентина Матвиенко, вице-премьер Дмитрий Чернышенко и мэр Москвы Сергей Собянин.
Сам форум, организованный Советом Федерации и правительством Москвы, проводят с 2015 года. За это время мероприятие стало крупнейшей площадкой для обсуждения социальных проблем и презентации инновационных технологий и лучших социальных практик. По его итогам традиционно принимают рекомендации профильным министерствам. Здесь же подписывают соглашения о сотрудничестве представителей регионов с государственными и коммерческими организациями, благотворительными фондами.
В этом году основная тема форума — «Современная Россия: устойчивость к вызовам времени». И это неслучайно.
В последние годы Россия столкнулась с таким мощным организованным давлением, под которым любое другое государство, включая и тех, кто считает себя «мировыми гегемонами», уже давно дало бы трещину, отметила Валентина Матвиенко, выступая на пленарном заседании форума.
Однако наша страна не только держит удар, но и уверенно идет вперед. Так, по оценкам Всемирного банка, по итогам 2022 года Россия стала пятой экономикой мира по паритету покупательной способности и крупнейшей экономикой Европы.
«Одна из главных причин такой прочности российского государства заключается как раз в его социальной ориентированности. Мы видим четкую позицию президента, что социальная сфера была, есть и будет приоритетом государственной политики нашей страны», — подчеркнула Валентина Матвиенко.
На поддержку россиян уже направлены очень серьезные ресурсы. «Детский бюджет» составил рекордные 2,5 триллиона рублей. Ежемесячно помощь от государства получают около 9 миллионов детей. За пять лет введено 3,5 тысячи объектов первичного звена здравоохранения, отремонтировано почти 1,5 тысячи школ.
В то же время работать еще есть над чем. Одна из главных задач форума — повысить уровень социального планирования в субъектах Федерации, рассказала Валентина Матвиенко. В частности, это касается строительства социальной инфраструктуры. Спикер пояснила, что порой регионы начинают возводить масштабные объекты, которые в установленные сроки не получается ни сдать, ни оборудовать, ни обеспечить специалистами. А если реальной отдачи от проектов нет или их ввод в эксплуатацию затягивается на годы, то они, по сути, теряют свой изначальный смысл, пояснила политик.
Решить проблему, по ее мнению, могло бы формирование единых стандартов строительства социальных объектов с опорой на оптимальные технологические решения. Успешный опыт в этой сфере уже есть. В частности, это проект по созданию быстровозводимых корпусов в детских лагерях, который Совет Федерации реализует при поддержке Правительства. Только на первом этапе в проекте приняли участие 15 регионов, уже этим летом сразу несколько тысяч детей смогли приехать на отдых в новые, комфортные и современные детские лагеря, отметила Валентина Матвиенко.
На втором этапе проекта до конца этого года будет построено 40 модулей в 16 регионах, добавила она.
Еще одна проблема, которую необходимо решить, — это многочисленные, противоречащие друг другу санитарные правила, требования противопожарной безопасности и другие административные нормы. Их, по словам Валентины Матвиенко, стоит пересмотреть и актуализировать.
«Безусловно, такие требования должны быть. Однако они, к сожалению, нередко противоречат друг другу и не учитывают новые подходы и технологии, применяемые в социальной сфере двадцать первого века», — пояснила она.
Председатель Совета Федерации уверена, что все правила должны быть четкими и выполнимыми, а уполномоченным ведомствам пора «с карандашом в руке» пройтись по всем нормам и регламентам. И если они объективно не связаны с обеспечением безопасности, их пересмотреть, добавила она.
Искусственный интеллект поможет медикам
За прошедшие годы Россия стала одним из мировых лидеров по цифровизации государственного управления и социальной помощи. У жителей страны есть возможность быстро и без сбора справок получать льготы и пособия. Онлайн-технологии позволяют найти работу, записаться в поликлинику и даже проконсультироваться у врача.
Внедрение инноваций, в частности ускоренная цифровизация, способствует развитию крупных городов, влияет на комфорт жизни россиян, подчеркнул на пленарном заседании форума вице-премьер Дмитрий Чернышенко. В настоящее время, по его словам, создаются крупные и эффективные сервисы, более 100 миллионов человек уже имеют личные кабинеты на портале госуслуг.
В этом году обновление сразу всей сети инфраструктуры центров занятости под ключ проходит в 17 субъектах Федерации, рассказал глава Минтруда Антон Котяков. В 2024 году модернизация затронет еще 12 регионов России.
Одним из лидеров в части внедрения инноваций, бесспорно, стала Москва. Например, здесь искусственный интеллект уже стал помощником врачей, эту технологию используют для анализа результатов флюорографии, рентгена, МРТ и КТ. К 2025 году столица будет готова доверить искусственному интеллекту даже проактивную постановку некоторых диагнозов на основе медкарты пациента, рассказал мэр Москвы Сергей Собянин. Новые технологии позволят превентивно работать над профилактикой заболевания, уточнил он. Кроме того, к 2025 году вся медицинская система столицы полностью перейдет на безбумажный вариант документооборота.
Успешные инновации уже пришли и в новые регионы России. Например, в ЛНР активно внедряют электронный документооборот, систему госуслуг, занимаются цифровизацией школ и медицинских учреждений, перечислил врио главы Луганской Народной Республики Леонид Пасечник. С сентября в республике стартует пилотный проект по внедрению системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами. «Развитие социальной сферы республики происходит во многом благодаря эффективной интеграции в правовое поле России. И в этом немалая заслуга Совета Федерации», — подчеркнул он.
Российские регионы, взявшие шефство над новыми субъектами, не только помогают восстанавливать целые города и объекты, но и делятся опытом и лучшими инновационными социальными практиками, добавил Пасечник.
Читайте также:
Ещё материалы: Валентина Матвиенко, Дмитрий Чернышенко , Сергей Собянин, Антон Котяков