В России хотят изменить принципы опекунства над недееспособными гражданами

В законодательстве может появиться институт совместного опекунства над недееспособными россиянами со стороны учреждений и обычных граждан, а также возможность частичной опеки над детьми. Соответствующий законопроект 18 апреля планируют рассмотреть члены президентского Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства под председательством главы комитета Госдумы по госстроительству Павла Крашенинникова.

Автором инициативы выступила группа сенаторов во главе с вице-спикером Совфеда Галиной Кареловой и главой Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Андреем Клишасом. Документ был принят Госдумой в первом чтении в 2016 году.

Парламентарии считают, что совместное исполнение функций опекуна или попечителя несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, позволит снизить риски конфликта интересов между опекуном-интернатом и подопечным, полностью зависящим от интерната.

Также в инициативе сказано, что детям, помимо интерната может быть назначен дополнительный опекун (попечитель), который будет исполнять только отдельные права или обязанности по опеке.  Предложено также урегулировать порядок ограничения прав пациентов психиатрических клиник, сейчас это вопрос решают врачи. Вводится статья об общественном контроле за деятельностью органов опеки и попечительства, опекунов и попечителей.

Правительство ко второму чтению инициативы внесло поправки на 12 страницах. Главное, что предлагается исключить из документа так называемую детскую часть. Она, по мнению кабмина, нарушит право несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения, на семейное устройство.

Дело в том, что нынешнее законодательство обязывает опекуна не только заботиться о развитии ребенка, но и проживать вместе с ним, а законопроект о распределенной опеке позволит внешнему опекуну не жить совместно с ребенком.