В Петербурге подготовили альтернативный закон о реновации
Возможно, скоро Госдума будет рассматривать не один, а сразу два закона о реновации жилых кварталов. Первый документ подготовили депутаты Госдумы Сергей Миронов и Галина Хованская — он во многом опирается на московский опыт: в столице программа перестройки хурщёвок уже давно работает. Второй документ написали депутаты петербургского Заксобрания Оксана Дмитриева, Андрей Васильев, Денис Четырбок, Александр Ходосок и Сергей Трохманенко.
«Мы взяли всё положительное из московского закона, но, к сожалению, целиком опыт Москвы большинству регионов не подходит, — объяснил причины самостоятельного творчества Денис Четырбок. — Московский вариант требует серьёзных бюджетных вложений, но у большинства субъектов Федерации, в том числе Петербурга, таких средств нет».
Общего в двух законопроектах немало, особенно среди принципиально важных статей. Например, как и в столице, регионам предлагают учитывать мнение жильцов: квартал включат в программу реновации, только если за это проголосует не менее 75 процентов собственников квартир. По-московски предлагается решать и «проблему последнего жильца» — человека, который не хочет переезжать, отказывается от всех вариантов и тормозит реновацию. Такого станут попросту выселять, предоставив другую равноценную квартиру.
Но отличий всё же больше. Из них главное — петербургский законопроект предусматривает реновацию не только за счёт бюджета, но и с помощью инвестора.
«Будет государственно-частное партнёрство, — конкретизировал Четырбок. — Причём органы власти должны помогать инвестору. Ведь сейчас он остаётся один на один с жильцами, и город никак не помогает ему решить часть проблем. А в Москве помогают. И мы хотим, чтобы так было везде».
Нынешний порядок реновации, который используется в Петербурге, уже показал свою неэффективность: за 10 лет не сделано почти ничего. Так что от существующей практики тоже придётся отказываться, считают депутаты. Например, сейчас жителей реновированных кварталов можно переселять только в пределах того же квартала. Но, к сожалению, далеко не везде есть стартовые пятна для строительства первого дома. Так что петербуржцы предлагают немного расширить границы допустимого и разрешить переселять людей в пределах муниципального образования.
«В Москве вообще можно переселять в пределах всего района», — добавил Четырбок.
Участки будут выделяться застройщику пакетами, причём они не будут жёстко привязаны к границам квартала, — это как раз и решит проблему стартовых пятен: пакеты сформируют так, чтобы начальное пятно застройки обязательно имелось.
Авторы надеются, что их вариант законопроекта запустит, наконец, процесс реновации в Петербурге. А заодно и по всей стране.
3586
