В мусорные баки подложат маячки

Проблема раздельного сбора и переработки мусора острее всего стоит в Москве и ближнем Подмосковье, где в совокупности живут 17 миллионов человек. Усугубляет её то, что местные предприниматели-мусорщики нередко свозят отбросы на несанкционированные свалки. Проверить, куда отправляется столичные отходы, решили в Общественной палате России по итогам проведённых 20 сентября слушаний.

Пора менять подходы

Только в Московской области, по данным регионального Госадмтехнадзора, за летние месяцы обнаружено 578 больших свалок, 1500 небольших навалов мусора и 3800 очаговых навалов. Только после вмешательства Президента РФ Владимира Путина прекратил работать гигантский мусорный полигон в Кучине. То, что реформа в сфере обращения с отходами отложена до 2019 года, не означает, что до декабря 2018-го можно ничего не делать, регионы уже могут и должны включаться в работу, полагает председатель Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Ольга Тимофеева («Единая Россия»).

«Надо менять подходы, надо не только каждую свалку взять на контроль, нанести на карту, что уже сделано в рамках проекта ОНФ «Генеральная уборка». Надо начинать делать следующие шаги: каждую свалку приводить к нормам или ликвидировать. И главное — менять подходы в работе с мусором», — пояснила депутат.

Член комитета Госдумы по международным делам Елена Панина («Единая Россия») напомнила «Парламентской газете» о резонансной истории с огромной свалкой всего в 10 километрах от Кремля, в московском районе Печатники. Выигравший тендер на благоустройство пустыря арендатор вместо этого устроил свалку бытового и строительного мусора. Отходы активно свозились прямо в пойму Москвы-реки с 2012 года. Елена Панина, представляющая интересы избирателей юго-востока столицы, несколько лет вместе с депутатами Мосгордумы и представителями Общественной палаты добивалась, чтобы незаконный мусорный полигон был ликвидирован. Работы начались несколько недель назад, на вывоз мусора выделено около 1,7 миллиарда рублей.

«К работам нельзя было приступить раньше, потому что участок находился в аренде на 49 лет. Было потеряно очень много времени, пока выиграли все суды и расторгли договор. Сейчас вопрос сдвинулся с мёртвой точки — вывезено 30 тысяч кубометров (мусора — прим. ред.) из 200 тысяч, но надеюсь, что темпы будут наращиваться. Часть свалки рекультивируют, конкурс на эти работы ещё не проводился. Затем благоустроят всю территорию, создадут два центра технических видов спорта, зону отдыха», — рассказала парламентарий.

Нужно тщательно продумать, обсудить с общественностью возможность изменений законодательства, которые позволят выгонять действительно недобросовестных подрядчиков или арендаторов.

По словам Паниной, на предложения разрешить прерывать договоры о землепользовании до суда, часто поступают возражения — многие боятся, что чиновники будут злоупотреблять свои правом и просто отбирать территории у неугодных арендаторов.

«Поэтому нам нужно тщательно продумать, обсудить с общественностью возможность изменений законодательства, которые позволят выгонять действительно недобросовестных подрядчиков или арендаторов, если они не справляются со своими обязанностями», — заключила депутат.

Эксперимент или профанация?

В конце прошлого года Госдума приняла Закон «Об отходах производства и потребления», который обязал регионы до 1 января 2019-го утвердить новые территориальные схемы обращения с отходами. С начала 2017 года было запрещено закапывать отходы, в состав которых входят ценные компоненты, такие как лом металлов и ртуть, а в следующем под этот запрет попадут бумага, картон, шины, покрышки и стекло.

В 2012 году в Москве стартовал рассчитанный на 15 лет эксперимент по вывозу и утилизации твёрдых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора. С рядом компаний столичные власти заключили госконтракты, по условиям которых операторы должны вывозить мусор и организовывать всю систему переработки и обезвреживания отходов. Чтобы пустить переработанные отходы в хозяйственный оборот, планировалось строительство мусоросортировочных комплексов. В некоторых районах Москвы даже начали появляться нарядные пункты для сбора раздельного мусора, но к 2017-му почти все они исчезли.

На днях руководитель столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды Антон Кульбачевский признал, что мусороперерабатывающая отрасль Москвы будет готова перейти на раздельный сбор мусора только к 2021 году, а пока же это не более чем профанация. В Минприроды же хотят форсировать процесс и ввести льготы по оплате услуг ЖКХ для граждан, которые самостоятельно сортируют мусор. О том, что осенью министерство намерено внести соответствующий законопроект в Госдуму, ранее заявлял его глава Сергей Донской.

Сигналы из мусорной кучи

Общественники готовы оказать помощь Москве и проанализировать, что творится с отходами, на работу с которыми выделено более 140 миллиардов рублей из бюджета, заявила на «круглом столе» в среду председатель Комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды Альбина Дударева.

«За размещение отходов Москва должна вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. На эти миллиарды могли бы быть построены современные объекты по цивилизованной переработке мусора», — считает она.

Дударева рассказала, что когда общественники побывали на одном из сортировочных объектов в ближайшем Подмосковье, то обнаружили, что в кучах мусора копается несколько десятков человек, а дорогое оборудование, без которого было бы невозможно получить лицензию на переработку отходов, простаивает.

Второго октября мы планируем заложить 30 таких маячков по всей Москве, проследить за их перемещениями можно будет на специальном сайте.

Начальник Управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Наталья Соколова пообещала в ближайшее время провести внеплановую проверку этого предприятия. «Недопустимо после получения лицензии забывать о тех требованиях, которые предъявлялись надзорным органом. В любом случае проверки у нас проходят через год после выдачи лицензии», — добавила она.

Вместе с «Альянсом зелёных» в Общественной палате решились на эксперимент: заложить GPS-трекеры в мусорные контейнеры в разных районах столицы и посмотреть, куда отправятся отходы. Неравнодушные граждане неоднократно «ловили» самосвалы со столичным мусором на официально закрытых полигонах как в ближнем Подмосковье, так и в соседних регионах.

Лидер «Альянса зелёных» Александр Закондырин показал участникам «круглого стола» помещающуюся в ладони неприметную чёрную коробочку. «Второго октября мы планируем заложить 30 таких маячков по всей Москве, проследить за их перемещениями можно будет на специальном сайте. У нас нет задачи кого-то в чём-то упрекать, мы, наоборот, хотим объективно разобраться в ситуации не в чиновничьем формате, а максимально открыто», — сообщил он.