В Минтруде продумали, как оснастить квартиры для инвалидов при сопровождаемом проживании
При обустройстве такого жилья будут учитывать потребности людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха и ментальных расстройств
Сегодня в России в рамках программы «Доступная среда» внедряют практику сопровождаемого проживания людей с инвалидностью. По данным Минтруда, в реализацию этой технологии включились 80 регионов, 49 субъектов уже ее практикуют, в остальных идет подготовка. Учитывая лучшие региональные практики, в ведомстве подготовили методические рекомендации по организации сопровождаемого проживания для людей с инвалидностью. Методичка, опубликованная 13 января на официальном сайте Минтруда, содержит, в частности, правила по обустройству и оснащению таких квартир. «Парламентская газета» ознакомилась с документом.
Независимость, самостоятельность и комфорт
В России почти 7 тысяч инвалидов уже получают услуги в рамках сопровождаемого проживания, из них более 4,2 тысячи человек живут на учебных тренировочных квартирах, а свыше 2,4 тысячи — на постоянном сопровождаемом проживании, пояснили в Минтруде. В ведомстве также подчеркнули, что методические рекомендации по оборудованию и оснащению такого жилья учитывают особенности и потребности людей с инвалидностью. В том числе пациентов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха, ментальными расстройствами. Документ подготовили на основе лучших региональных практик по организации квартир сопровождаемого проживания.
«Это нормативная база, единые подходы и типовые проекты, которые помогут масштабировать такие практики, — уточнили в ведомстве. — Главная цель — сформировать такую модель жизнеустройства, где были бы созданы условия для максимально независимого, самостоятельного и комфортного образа жизни инвалидов».
Без острых углов и выступов
В методичке, разработанной Минтрудом, подробно описали площадь и оснащение квартир для сопровождаемого проживания в зависимости от количества жильцов, выраженности их ограничений и нарушенных функций. В частности, в ведомстве рекомендовали группировать жилые комнаты в квартире вокруг помещений общего пользования — кухни-столовой, санузлов и подсобных помещений для хозяйственных нужд.
В документе также привели примерный набор помещений в квартире для комфортного проживания семи инвалидов, если размещать их по одному-два человека в комнате. В такой квартире должны быть пять жилых комнат, кухня-гостиная, два совмещенных санузла предпочтительно с душевыми кабинами, одна уборная, а также подсобное помещение и ресепшн — оборудованная зона для сопровождающего персонала. Доступными для инвалидов должны быть и придомовые территории, входы во все подъезды, помещения от входов до квартиры, указали авторы методички.
В документе также есть главы, конкретизирующие обустройство квартир в зависимости от нарушений инвалидов. Так, при планировке квартиры для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата следует учитывать использование жильцами кресел-колясок, тростей, костылей, ходунков и других средств реабилитации. А значит, в квартире не должно быть лишней и громоздкой мебели, а в помещениях нужно обеспечить свободное пространство для разворота кресла-коляски. Вместо обычных распашных дверей в коридорах и комнатах лучше планировать раздвижные двери-купе, которые человеку в кресле-коляске отодвинуть гораздо легче, порекомендовали авторы документа. Покрытие пола в квартире должно быть ровным, без всяких выступов. Наиболее предпочтителен деревянный пол, покрытый специальным лаком с высокой силой трения, нескользкий линолеум или плитка. Недопустимы незакрепленные ковры и половики с ворсом более 13 миллиметров. Углы на поворотах в квартире должны быть максимально закруглены. Кроме того, в жилье необходимо установить вспомогательные приспособления — поручни, штанги и другие.
При обустройстве жилья для слепых в методичке предусмотрели «отсутствие порогов, нефункциональных выступов и проемов стен», а также адекватное освещение и окраску отдельных зон, оборудование помещений раздвижными дверями, поручнями, встроенной мебелью с магнитными защелками и бортиками у полок. Все жилые комнаты необходимо оборудовать, используя тифлотехнические средства, специальные ориентиры и устройства, чтобы люди могли беспрепятственно передвигаться.
При разработке дизайн-проекта квартиры для инвалидов с ментальными нарушениями важно предусмотреть возможность уединения, наличия личного пространства, посоветовали в Минтруде. В этой связи рекомендуется проживание в комнате по одному или два человека - при их добровольном выборе. Чтобы облегчить общение людям с расстройством аутистического спектра, в методичке предусмотрели использование визуальных и тактильных ориентиров, а также «русского ясного языка». Речь идет о том, чтобы доносить до человека информацию, которую он не может воспринимать обычным способом, с помощью картинок, изображений, простых слов и других средств.
Стандарты, которые сегодня разработаны, отвечают требованиям самого взыскательного клиента, считает член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. Как сказала депутат «Парламентской газете», методические рекомендации Минтруда предусматривают все важнейшие моменты — сколько человек могут проживать в таких квартирах, какими должны быть площадь помещений и их оснащение, как обеспечить бытовое обслуживание инвалидов при сопровождаемом проживании.
«Все это позволяет сформировать доступную среду для людей с ограниченными возможностями и сделать их быт максимально комфортным», — резюмировала Бессараб.
Читайте также:
• Что изменится у инвалидов в 2023 году
Альтернатива интернатам
Напомним, по поручению президента начиная с 2019 года до 2025 года в госпрограмме «Доступная среда» предусмотрели поддержку регионов для реализации системы комплексной реабилитации и абилитации людей с инвалидностью. Средства на софинансирование расходов на эти цели выделяют из федерального бюджета. Субсидии направляют на приобретение реабилитационного оборудования, подготовку специалистов по сопровождаемому проживанию, обустройство комфортного жилья для инвалидов. Технологии сопровождаемого проживания в регионы внедряют поэтапно. Первый этап - подготовительный — реализовали в 80 регионах, второй — учебное тренировочное сопровождаемое проживание — организовали в 75 субъектах, а третий этап — сопровождаемое проживание — уже практикуют в 49 регионах.
Ранее Минтруд подготовил законопроект о системе реабилитации инвалидов, в котором закрепили понятие «сопровождаемое проживание». Это специальные дома, где больные живут в обычных квартирах или комнатах по типу общежитий. Жильцы практически самостоятельны, но всегда под присмотром специалистов, им в любой момент придут на помощь. Дом оснащен необходимым оборудованием, и не только медицинским. Цель такого проживания — чтобы инвалиды старше 18 лет могли приобрести необходимые навыки самообслуживания и жить в домашних условиях, а не в интернатах. Законопроект планируют внести в Госдуму и принять уже в первом квартале 2023 года.
Ещё материалы: Светлана Бессараб