В Госдуму внесли законопроект об установке дорожных камер
При нарушении норм размещения средств фотовидеофиксации вынесенные с их помощью штрафы будут аннулироваться
Единые требования к дорожным камерам установит Правительство. По мнению сенаторов, которые разработали и внесли 5 июля в Госдуму соответствующий законопроект, это позволит повысить гарантии законности выставления штрафов. Также документом вводятся обязательные требования к порядку обработки и хранения информации, полученной с камер, чтобы защитить персональные данные автовладельцев.
Сколько камер на дорогах
Интенсивность использования дорожных камер для фиксации нарушений в области дорожного движения с каждым годом возрастает. Увеличивается количество не только самих приборов, но и их разновидностей и их технических возможностей. Одновременно расширяется спектр фиксируемых правонарушений.
Так, в 2019 году для автоматической фиксации нарушений ПДД использовалось свыше 17 тысяч камер. С их применением вынесено свыше 122,1 миллиона постановлений об административных правонарушениях. Это 84 процента от общего количества вынесенных постановлений по делам данной категории и на 15,6 процента больше показателей 2018 года.
В 2020 году на дорогах страны насчитывалось уже свыше 19,3 тысячи средств контроля. С их помощью было вынесено 145,5 миллиона постановлений (88,9 процента от общего количества вынесенных постановлений). А сумма назначенных штрафов вышла астрономической — 94 миллиарда рублей.
Вместе с тем существуют и определённые трудности, связанные с применением камер. Согласно ч. 1 ст. 26.8 КоАП под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
Для минимизации ошибок при вынесении дорожных штрафов предусмотрена оценка полученных с камер данных уполномоченным должностным лицом при вынесении постановления. Вместе с тем на практике эта процедура даёт сбои.
Например, в Москве, Республике Татарстан, Волгоградской, Вологодской и Тюменской областях вследствие некорректной работы средств фотовидеофиксации при фактическом отсутствии события правонарушения десятки тысяч водителей были вынуждены обжаловать вынесенные в их отношении постановления. При этом доказать свою невиновность им было очень трудно, так как документально подтверждённых сведений о некорректной работе камер не было.
Сохранность персональных данных нарушителей ПДД усилят
Чтобы решить проблему, сенаторы Андрей Турчак, Ирина Рукавишникова и Андрей Клишас разработали законопроект, которым вводятся единые требования к установке дорожных камер.
Кодекс об административных правонарушениях предлагается дополнить примечанием, согласно которому требования к дорожным камерам и к полученным с их помощью материалам устанавливает Правительство. В том числе вводятся требования к их размещению и информированию о местах размещения, обозначению соответствующими дорожными знаками и разметкой.
«Закон позволит повысить гарантии законности и обоснованности привлечения граждан к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения», — пояснил «Парламентской газете» председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности дала положительный отзыв на законопроект, добавил сенатор.
Как рассказала «Парламентской газете» первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова, документ позволит решить достаточно острую проблему наложения административных штрафов на автовладельцев за те правонарушения, которые не нашли должного документального подтверждения.
Читайте также:
• ГИБДД: от конки до беспилотника • Пьяного водителя хотят распознавать незамедлительно
«Если установленные требования и порядки будут нарушены, то это станет поводом не привлекать тех, кого зафиксировали камеры, к административной ответственности», — пояснила она.
Сенатор добавила, что в целях защиты охраняемых законом сведений, в том числе персональных данных граждан, кабмин также установит обязательные требования к порядку обработки, хранения и направления орган, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, полученной с использованием камер информации.