В Госдуме разработают профстандарт для инструкторов по дайвингу

Инструкторам по подводному туризму присвоят новые права и обязанности, а также заставят нести ответственность за безопасность своих клиентов.

Соответствующие поправки предполагается внести в инициированный Министерством культуры законопроект, предусматривающий прохождение экскурсоводами, гидами-переводчиками и инструкторами по экстремальному туризму обязательной аттестации в аккредитованных Министерством культуры профессиональных организациях. В данный момент документ находится на стадии согласования в Правительстве. 

«Учитывая проблемы обеспечения безопасности туристов, необходимость этого законопроекта назрела, нам необходимо включить в него требования к инструкторам по дайвингу, чтобы зарегулировать эту сферу экстремального туризма», — заявила во вторник заместитель председателя Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Наталья Костенко на «круглом столе» о совершенствовании законодательного регулирования подводного туризма.

По данным МЧС, только за 2015-2016 годы в России погибло более 60 туристов, занимавшихся дайвингом. Ярким примером «правового вакуума» является судебное разбирательство между отцом утонувшего в прошлом году в Геленджике 24-летнего дайвера Валерием Масловым и инструктором по подводному туризму. Причиной трагедии стала халатность тренера, несоблюдение им правил обеспечения безопасности туристов под водой. При рассмотрении уголовного дела в суде инструктор полностью отрицал свою вину, ссылаясь на отсутствие в действующем законодательстве обязательных к исполнению требований обеспечения безопасности под водой.

«Для получения аттестации будут установлены особые требования: наличие профессионального образования и обязательная стажировка по прохождению туристического маршрута, обучение оказанию первой помощи, отсутствие судимости и проблем со здоровьем у инструкторов-проводников», — рассказала заместитель начальника отдела планирования и координации специальных проектов в департаменте туризма и региональной политики Минкультуры Замира Барашкинова.

Она добавила, что периодичность аттестации составит пять лет, её планируют ввести с 1 января 2019 года. С 1 июля 2020 года введут административную ответственность за нарушение требований законодательства в сфере услуг экскурсоводов и проводников-инструкторов.

Стандарт для инструктора по дайвингу нельзя сделать через кальку под другие виды инструкторов-проводников, считает вице-президент Федерации подводного спорта России Михаил Школьников.

«Дайвинг имеет некоторые особенности, под которые необходимо будет подстраиваться при разработке профстандарта. За основу можно взять стандарты организаций, которые существуют в России десятилетиями, и их наработки уже отточены за годы практики», — сказал он.

Специалист добавил, что Федерация подводного спорта готова создать при необходимости дополнительную ассоциацию инструкторов по дайвингу и работать со всеми заинтересованными частными и общественными организациями.