Участники СВО получат преимущества при трудоустройстве
А пособия по безработице не будут сильно увеличивать, чтобы не стимулировать тунеядство
Законопроект: № 275599-8
Работодателей хотят обязать в первую очередь брать на работу бойцов, вернувшихся с фронта, и членов их семей. Квоты для инвалидов будут устанавливать регионы, но с учетом рекомендаций Минтруда. Пособия безработным планируют индексировать ежегодно с 1 февраля. Но размер пособия останется прежним — его решили не приравнивать к МРОТ. Такие поправки поступили к законопроекту о занятости населения, который Госдума в ближайшее время рассмотрит во втором чтении.
Предотвратить безработицу
Законопроект о занятости внесен депутатами и сенаторами во главе со спикерами Госдумы и Совета Федерации Вячеславом Володиным и Валентиной Матвиенко. В первом чтении документ приняли 15 марта. Акцент в нем сделали на предотвращение безработицы, расширив перечень людей, которые могут получить помощь от служб занятости. Это будут не только те, кто уже уволился, но и находящиеся под риском увольнения или в поиске лучшей должности.
Зарегистрироваться в службе занятости разрешат онлайн — через портал «Работа России». Сотрудники кадрового центра составят индивидуальный план работы с каждым обратившимся. Если это необходимо, соискатели смогут пройти обучение и повысить квалификацию. У безработных появится возможность с помощью службы занятости открыть свой бизнес.
Впервые в законодательстве закрепляют такие категории, как самозанятые и платформенно занятые. После принятия новых норм курьеры и таксисты смогут встать на учет в центре занятости — сейчас им это недоступно. Но регулирование их трудовой деятельности подробно отразят в проекте, который планируют внести на рассмотрение Госдумы уже в весеннюю сессию 2024 года.
Одобрили 240 поправок
Подготовкой поправок ко второму чтению законопроекта о занятости населения занималась специальная рабочая группа, заседание которой прошло 25 сентября. По словам замруководителя фракции «Единая Россия», члена Комитета Госдумы по труду и соцполитике Андрея Исаева, поступили сотни поправок — от депутатов, сенаторов, заксобраний регионов. Предложения обсуждали вместе со сторонами социального партнерства — профсоюзами, работодателями, представителями Правительства.
«На сегодняшний день рабочая группа одобрила более 240 поправок в законопроект», — сообщил Андрей Исаев. Среди наиболее значимых он отметил предложение предоставить участникам специальной военной операции и членам их семей преимущественное право при трудоустройстве. Эту норму закрепят в законе.
Регионам хотят дать право в выездном порядке помогать людям в оформлении заявлений в службу занятости и других обращений, связанных с получением государственных услуг. «К кому конкретно выезжать, к каким категориям, на какие территории, регионы будут решать самостоятельно», — пояснил Андрей Исаев.
Серьезно обсуждали вопрос, связанный с квотированием рабочих мест для людей с ограниченными возможностями. Изначально предполагали, что квоты определят регионы. Но общественные организации инвалидов беспокоятся, что некоторые региональные власти могут установить заниженные цифры. Чтобы избежать этого, в законе обязали регионы при определении квот учитывать единые рекомендации Минтруда.
Пособие будет расти вместе с инфляцией
В первой версии законопроекта существенно увеличили пособие безработным. Сейчас его устанавливает Правительство. Авторы инициативы хотели приравнять максимальную выплату к МРОТ, а минимальную — к 30 процентам этой величины. Получалось, что минимальная сумма вырастет больше чем в три раза, а минимальная — на 3,5 тысячи рублей. Но теперь предлагают внести поправку и оставить прежний порядок определения величины пособия.
«Наиболее серьезную дискуссию в рабочей группе вызвали предложения, связанные с пособием по безработице», — подчеркнул Андрей Исаев. Когда законопроект вносили и принимали в первом чтении, еще не было решения президента о быстром росте минимальной зарплаты, отметил депутат. С 1 января ее повысят на 18,5 процента, и дальше она будет увеличиваться ежегодно выше уровня инфляции. Это требует дополнительных бюджетных расходов.
Некоторые субъекты Федерации обратили внимание на социальную несправедливость — если приравнять пособие к МРОТ, получится, что работающие за небольшую зарплату и безработные будут получать одни и те же деньги.
«Многие руководители промышленных предприятий, в том числе сельскохозяйственных, говорят, что резкий рост пособия способен демотивировать определенные категории людей к тому, чтобы искать и находить работу», — сказал Исаев. Депутат отметил, что ситуация на рынке труда изменилась — вопреки прогнозам, безработица сегодня рекордно низкая, а на крупных промышленных предприятиях есть дефицит кадров.
В связи с этим в законопроекте хотят оставить размер пособия таким же, как сейчас. Максимальное — 12 792 рубля, минимальное — 1500 рублей. Но при этом вводят правило, что эту сумму следует ежегодно индексировать 1 февраля не ниже уровня инфляции.
«Таким образом, по отношению к нынешней ситуации мы делаем шаг вперед и увеличиваем степень социальной защиты безработных», — сказал Андрей Исаев. А в постановлении Госдумы при принятии закона в третьем чтении запишут, что по мере исполнения нового бюджета на три года Госдума может пересмотреть размер пособия, когда это позволит бюджет и экономическая ситуация.
Читайте также:
• Зарплаты части россиян и отпускные должны подрасти со следующего года
Ещё материалы: Валентина Матвиенко, Вячеслав Володин , Андрей Исаев