Татьяна Москалькова объяснила рост числа обращений россиян к правозащитникам

В Госдуме 11 июня будет представлен ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в РФ

11.06.2024 00:00

Татьяна Москалькова объяснила рост числа обращений россиян к правозащитникам

Татьяна Москалькова. © Игорь Самохвалов/ПГ

Каждый год обращений от граждан РФ в аппарат главного правозащитника страны становится больше — в 2023 году их количество достигло 97 тысяч. При этом главная причина такого роста состоит не в том, что права россиян стали чаще нарушаться — просто люди стали больше доверять институту правозащиты, который работает все более эффективно. Какие основные изменения произошли в работе института уполномоченного по правам человека в России, ежегодный доклад о деятельности которого 11 июня в Госдуме представит российский омбудсмен Татьяна Москалькова, и на что стали чаще жаловаться жители нашей страны — в материале «Парламентской газеты».

Права есть, грамоты не хватает

Институт государственной правозащиты в нашей стране стал более узнаваемым — отсюда и растущее количество обращений от россиян, которые, как рассказала «Парламентской газете» Татьяна Москалькова, год от года становятся все более требовательными к соблюдению своих прав. По ее словам, самым востребованным каналом связи в 2023 году стала интернет-приемная — на нее пришлось около 40 процентов от всего объема обращений к государственным правозащитникам. Наращивается и количество личных приемов граждан — в прошлом году, как сообщила омбудсмен, было организовано около 3,5 тысячи личных приемов, что значительно больше, чем в предыдущие годы.

Всего, по данным аппарата уполномоченного, к государственным правозащитникам в 2023 году поступило 97 тысяч обращений от граждан, из которых 18 тысяч получили положительный результат, включая отмену незаконных и несправедливых решений. При этом россияне стали чаще обращаться с просьбами помочь в разрешении ситуации, когда формально их права не нарушены, но люди испытывают трудности в том, чтобы воспользоваться такими правами. «По сути, сформировалось новое направление правозащитной работы, которое формально не предусмотрено федеральным конституционным законом, но сегодня весьма востребовано, — оказание людям содействия в реализации своих прав», — заявила «Парламентской газете» Татьяна Москалькова.

То, что практически половина обращений, поступающих в государственным правозащитникам, требует только правовых консультаций и разъяснений действующего законодательства, ставит, как считают правозащитники, вопрос о повышении правовой грамотности в России. При этом наиболее актуальным, как фиксируют правозащитники, в 2023 году стало правовое просвещение по вопросам, связанным с проведением СВО и с соблюдением цифровых прав в России.

Тысяча обращений от парламентариев

Активно государственные правозащитники сотрудничают с законодателями — как рассказала Татьяна Москалькова, вместе с депутатами и сенаторами идет работа и по отдельным жалобам. В 2023 году в институт российского уполномоченного поступило более тысячи обращений от парламентариев, в каждом из которых — просьба помочь защитить права граждан «на земле» (например, в приобретении положенного жилья или определенных законом льгот).

Со своей стороны, государственные правозащитники направили около восьмидесяти предложений законодателям, которые в 2023 году были учтены в 39 нормативных правовых актах (27 федеральных законах, семи подзаконных актах и пяти региональных законах). Один из примеров такой совместной работы — в начале мая Госдума приняла закон о создании открытого реестра должников по алиментам, что ранее предлагала Татьяна Москалькова. Среди последних предложений федерального омбудсмена к российским законодателям — ускорить принятие закона о выездных фармпунктах, а также расширить перечень организаций, имеющих право продавать лекарства в отдаленных регионах.

Помощь российским семьям

В 2023 году государственные правозащитники получили почти три тысячи обращений по вопросам соблюдения и защиты семейных прав. Большинство из них, как отметила Татьяна Москалькова, касалось социального обеспечения, защиты жилищных прав, права на образование. А чаще всего сигналы о нарушении прав поступали от многодетных и малообеспеченных семей. По данным аппарата уполномоченного, вмешательство правозащитников помогло восстановить права около тысячи семейных россиян.

Защита прав участников СВО и их семей

Под решение этих задач была перестроена работа аппарата федерального омбудсмена. В частности, круглосуточно заработала специальная горячая линия, на которой введено жесткое правило — любой сигнал, который получен от самого участника спецоперации или его родственника, должен быть рассмотрен в течение суток с момента поступления. А если ситуация острая, срок реагирования — один час. Кроме того, в структуре аппарата уполномоченного создано новое подразделение — отдел спецпроектов, который полностью ориентирован на решение проблем участников СВО.

Особенно чувствительна тема обращений — уточнение информации по тем бойцам, которые перестали сообщать о себе родным. По словам Москальковой, при плотном взаимодействии с Минобороны государственные правозащитники в 2023 году сообщили родственникам информацию о судьбе более трех тысяч участников СВО. Также в контексте СВО люди часто просят помочь в оказании медпомощи, в получении бойцами и их семьями положенных выплат. А среди проблем, требующих разрешения, Москалькова указала на необходимость расширения перечня получателей поддержки и помощи от фонда «Защитники Отечества», включая все категории участников СВО и членов их семей.

Институт российского уполномоченного сегодня — едва ли не единственный российский госорган, поддерживающий официальный контакт с украинской стороной по гуманитарной линии. В прошлом году украинскому омбудсмену от Татьяны Москальковой было направлено более 170 писем, обратно поступило более 180 обращений по различным темам. Эти контакты приносят свои плоды — воссоединяются семьи, бойцы из плена возвращаются домой, а те, кто еще в плену, могут поддерживать связь со своими родными.