Совфед планирует провести мониторинг законодательств регионов о митингах
Уполномоченным по правам человека в регионах могут дать право участвовать в согласительных процедурах на проведение митингов. Но прежде Совет Федерации проведет мониторинг законодательства субъектов, регулирующего порядок проведения публичных мероприятий.
Об этом сказано в проекте заключения (есть в распоряжении «Парламентской газеты») Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству к докладу о деятельности уполномоченного по правам человека в РФ за 2018 год.
«Высказанные на странице 86 доклада [уполномоченного] предложения по внесению изменений в статью 8 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» заслуживают дальнейшей проработки, в том числе в части регулирования способов осуществления организаторами согласования массового мероприятия с органами публичной власти и возможности участия в согласительных процедурах уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», — говорится в документе.
Омбудсмен считает, что в законодательстве о митингах необходимо прописать чёткие требования к местам проведения мероприятий, чтобы избежать необоснованных отказов в их согласовании. Кроме того, указала уполномоченный по правам человека, закон сегодня не устанавливает чётких и исчерпывающих оснований для запрета публичного мероприятия.
«Иногда власти отказывают заявителям и предлагают альтернативное место, которое не отвечает целям проведения акции. Для предотвращения указанных нарушений уполномоченный постоянно ищет новые формы работы, позволяющие повысить уровень гарантий права на свободу собраний», — отметила Москалькова в своём докладе.
Она уточнила, что в 2018 году по вопросам организации и проведения публичных мероприятий к ней поступило 22 обращения. Большая часть из них касалась согласования места и времени проведения массовых мероприятий — 45%. Заявители жаловались на необоснованные отказы в согласовании акций, обращались с просьбами о содействии в их организации.
Планируется, что омбудсмен выступит 22 июля на заседании Комитета Совфеда по конституционному законодательству, а 23 июля на пленарном заседании палаты.
Ранее, 17 июля, Татьяна Москалькова выступила в Госдуме с докладом о своей работе за 2018 год.