Социальную помощь смогут оказать большему количеству семей

Подходы к определению нуждаемости для получения социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, предлагают сделать едиными для всех видов поддержки. Предполагающий это законопроект Госдума 25 мая приняла в первом чтении.

Кого считать малоимущим

Сейчас малоимущей признают семью со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в регионе. Чтобы посчитать средний доход, семейный бюджет — зарплаты, пенсии, стипендии, проценты с вкладов, алименты — делят на количество членов семьи. Если полученная цифра меньше прожиточного минимума, можно обращаться за государственной помощью. В настоящее время такую поддержку получают больше трех миллионов человек.

При этом правила определения нуждаемости различаются. Так, при назначении единого пособия детям и беременным женщинам считают доход супругов и их несовершеннолетних детей и студентов очных отделений до 23 лет. При расчете не учитывают заключенных, людей, находящихся в розыске, на принудительном лечении по решению суда, и признанных без вести пропавшими. Для назначения же социальных выплат и заключения соцконтракта с малоимущими подсчитывают доход домохозяйства — супругов с детьми, живущих с ними бабушек и дедушек, братьев и сестер. Из-за этого случается, что получить пособие и подписать соцконтракт не может семья с ребенком, доход которой не дотягивает до прожиточного минимума, если с ней в одной квартире живут хорошо зарабатывающий брат или бабушка с высокой пенсией.

Законопроект позволит большему количеству семей получить социальную поддержку, считает член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. «В одном жилом помещении могут быть зарегистрированы люди, совершенно посторонние друг другу не по крови, а по уровню взаимодействия. Если у одного из них большой доход, это не значит, что он делится с родственниками. Не факт, что, например, брат помогает деньгами семье своей сестры», — пояснила депутат «Парламентской газете».

Читайте также:

• Кто имеет право на улучшение жилищных условий вне очереди

Справедливо и удобно

Предложенный подход вырабатывали совместно с органами власти регионов, напомнил Андрей Пудов. Уточнит документ и другие немаловажные моменты. «Например, мы предлагаем этим законопроектом считать доходы предпринимателей за вычетом расходов, сегодня считается все вместе», — сказал представитель Минтруда.

Законопроект повысит доступность и адресность социальной помощи, уверена член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерина Стенякина.

Формирование единых требований к условиям назначения всех мер социальной защиты позволит сделать этот процесс понятным для всех людей и устранить препятствия для получения помощи, уточнила парламентарий на пленарном заседании Госдумы.