Собакам-охранникам положено пол-литра молока «за вредность»
205 лет назад в полицейской операции впервые задействовали собаку
Фото: РИА Новости/Чернов
В феврале 1816 года полицейские шотландского графства Абердиншир накрыли шайку контрабандистов ячменного виски. Бутлегеров в Соединенном Королевстве ловили и прежде, однако впервые в задержании поработал оформленный служебным псом полиции специально обученный бультерьер.
Дата первого зафиксированного вклада собак в торжество закона вошла в историю и воспринимается как неофициальный праздник не только собак, но и всех служебных животных и птиц, верно несущих бремя своих обязанностей. Кстати, в 2004 году появился приказ министра внутренних дел России, учредивший День кинологических подразделений МВД России, отмечаемый 21 июня.
Вообще в России первые сведения об использовании собак для пограничной стражи относятся к середине XIX века. Время же служебных в полном смысле слова псов настало намного позднее. А в 1906 году после изучения зарубежного и прежде всего немецкого опыта в Санкт-Петербурге появилось даже Российское Общество поощрения применения собак к полицейской и сторожевой службе.
После Октябрьской революции большинство функций служебных животных и прежде всего собак осталось без особых изменений. Еще лет 40-50 назад пальму первенства среди служебных животных удерживал пограничный пес Ингус знаменитого борца с нарушителями границы Никиты Карацупы. Собаку можно увидеть в Центральном музее погранвойск, где в одной из витрин выставлено чучело «грозы шпионов».
А в 60-е годы прошлого века на первое место по известности вышел вымышленный, хотя и имевший реального прототипа пес Мухтар. В жизни эта овчарка звалась Султаном, раскрыла почти тысячу краж и прочих преступлений, а после тяжелого ранения впервые в стране удостоилась права на почетную старость. О подвигах Султана хорошо знали профессионалы, но широкая публика до появления кинофильма «Ко мне, Мухтар!» об этом герое невидимого фронта почти не слышала. Зато теперь это овчарочье имя звучит практически нарицательным.
Кинематографический Мухтар стал как бы индивидуальным воплощением коллективного собачьего героизма, ведь кем только не побывали собаки в российских катаклизмах XX века. Они — минеры, санитары, связисты, розыскники, мастера отыскивать потерявшихся людей в тайге и унюхивать несчастных, оказавшихся под руинами зданий после разного рода взрывов или землетрясений.
Закон для братьев наших меньших
Собаки и другие служебные животные при всех заслугах многие годы оставались как бы вне рамок закона, существуя лишь под сенью всевозможных ведомственных инструкций.
Но 27 декабря 2018 года президентом был подписан Закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В нем наконец дано четкое определение, чем должны заниматься четвероногие друзья там, где их чутье, выносливость, сила и верность не могут быть заменены даже самой современной и высокоэффективной техникой.
«В России очень долго вообще не было закона о животных, живущих вне природной среды, и о том, как с ними обращаться, — рассказала «РФ сегодня» заместитель председателя Государственной Думы, один из авторов профильного закона Ольга Тимофеева. — Мы постоянно сталкивались с жестоким обращением и даже живодерством. А наши зоозащитники приводили зарубежные примеры, потому что там многие вопросы давно урегулированы. Поэтому для нас было большой победой, когда в декабре 2018 года был принят Закон «Об ответственном обращении с животными…». Впервые на федеральном уровне мы заложили правовые основы в этой сфере».
Впрочем, отметила депутат, «закон не исчерпывает полностью все случаи, но это база, которая позволила двигаться дальше».
Статья 14 напрямую относится к служебным животным и закрепляет основные требования к их содержанию и использованию. Здесь действует общий принцип — гуманный, ответственный подход. Более детально все требования должны быть прописаны в ведомственных документах, ведь невозможно определить единые правила для собак в полиции, на таможне, на охране режимных объектов. Не говоря уже о собаках и, например, лошадях.
Поэтому многое регулируется подзаконными актами. Но важно то, что принятие закона подтолкнуло структуры, использующие служебных животных, обновить свои приказы и инструкции. Уже в 2019-2020 годах МЧС, МВД, таможенники, служба исполнения наказаний выпустили свои доработанные приказы.
Гуманизм с вопросом
Обязанности и цели использования служебных животных досконально перечислены в Федеральном законе «О полиции». Список свидетельствует: в соответствии с известной песней их служба в не меньшей степени, чем служба людей, «опасна и трудна».
Это, например, отражение нападений на сотрудников полиции и граждан. Собаки должны пресекать сопротивление, оказываемое сотрудникам правоохранительного органа. Им следует задерживать застигнутых преступников, не дать скрыться лицам, способным оказать вооруженное сопротивление. В обязанности также входит конвоирование и охрана, пресечение побегов. Животные освобождают заложников, выявляют совершающих или совершивших как преступления, так и правонарушения. Им доверяют охрану сберегаемых объектов.
А вот приказ МВД от 2019 года определяет правила их содержания и использования для решения служебных задач: «Содержание… и другие действия в отношении служебных животных… осуществляются в соответствии с нравственными принципами и принципами гуманности…»
Другой приказ министерства, от 2012 года, устанавливает нормы кормового обеспечения штатных животных подразделений в органах внутренних дел. Например, для верховых и вьючных лошадей положено ежесуточно выделять шесть килограммов овса, семь килограммов сена, 25 граммов соли. Далее следуют подробные разъяснения по основному и дополнительному рациону для жеребят, лошадей на лесоразработках, во время транспортировки, лошадей конно-спортивных команд и так далее.
В отличие от лошадей — животных вегетарианских, собакам положено 400 граммов мяса или килограмм субпродуктов, 300 граммов картофеля или овощей, 600 граммов круп. Не забыты жиры и соль. Племенным особям выделяется дополнительно 50 граммов мяса или 125 граммов субпродуктов. Для собак, охраняющих вредные для их здоровья объекты, в том числе посты ДПС ГИБДД, прибавляется 500 граммов молока или кефира, 100 граммов творога, три куриных яйца в неделю.
Сходные инструкции действуют и в других структурах, которым не обойтись без служебных животных, — в Министерстве обороны, погранвойсках, ФСИН, МЧС, в Федеральной таможенной службе… Таможенники, кстати, первыми установили нормы работы без перерыва. Их собаки не должны трудиться более 12 часов в сутки с перерывами на отдых и еду. А за отдачей, как свидетельствует опыт сотрудничества людей и животных, дело не станет.
Еще актуальный момент — что происходит с животными, когда они уходят со службы? Тут могут быть разные варианты. По закону они должны быть переданы новым владельцам, платно или бесплатно. Но не всегда новые хозяева находятся. Тогда ведомства сами определяют дальнейший порядок. В любом случае эти инструкции должны отвечать духу закона с заложенным там принципом ответственного, гуманного обращения с животными.
В большинстве случаев вопросов действительно не возникает. Тех же собак чаще всего берут на свое попечение работавшие с ними сотрудники. Здесь стоит напомнить мнение известного дрессировщика Эдгарда Запашного, который после принятия закона, обязавшего цирки заботиться об отработавших свое четвероногих артистах, заявил, что дрессировщики, как правило, заботились о своих партнерах по арене и без законодательно утвержденного обязательства. Цирк и силовые структуры, конечно, далеко не одно и то же. Но всюду работают и служат люди, которым ничто человеческое (и в том числе гуманное отношение к животным) не чуждо.
Читайте также:
• Лошадям из конной полиции прописали солярий • Собакам на таможне прописали срок службы • МЧС намерено проводить обязательную ежегодную диспансеризацию служебных собак
Награды и подвиги
Многие животные за верную службу были не только награждены, но и удостоены памятников. Не случайно, что в мире существуют особые награды для братьев наших меньших.
В России подобных знаков отличия пока нет, но наш пес Томас, оказавшийся вместе со своим проводником в Косове, где прекрасно проявил себя при разминировании взрывоопасных полей, удостоился в 2006 году награды… НАТО. Спаниель так впечатлил представителей Североатлантического блока своим умением обнаруживать мины, что его заслуги были признаны боевыми.
Есть за рубежом и другая награда для животных, учрежденная британкой Марией Дикин еще в годы Второй мировой войны. Среди кавалеров — почтовые голуби, по сию пору состоящие на службе Королевских вооруженных сил, собаки, лошади и даже кот Саймон, считавшийся талисманом британского корабля «Аметист».
Топ-10 самых популярных служебных животных
1. Собаки. Состоят на военной и полицейской службе, выполняя совершенно разные задачи — от охраны объектов до закладки взрывчатых веществ. Также они часто служат людям с проблемами зрения как поводыри. В общей классификации треть всех пород принадлежит к группе «служебные», и этот список достигает более ста разновидностей. В зависимости от целей их делят на следующие группы: охотничьи, пастушьи, охранные, разыскные, таможенники, телохранители, поисково-спасательные, караульные, ездовые, саперные, поводыри и помощники для людей с ограниченными возможностями здоровья, реабилитационные, терапевтически-охранные.
2. Лошади. Количество лошадей, жизнь которых в XXI веке «проходит по уставу», в нашей стране составляет свыше одной тысячи голов. Служебные лошади сегодня числятся в таких структурах, как МВД, Минобороны, ФСО, ФСБ и МЧС России. Содержание, кормление, тренинг и ветеринарное обслуживание этих животных осуществляются за счет бюджета.
3. Дельфины. Славятся высоким умом и дружелюбием и именно поэтому отлично подходят для эмоциональной терапии, особенно людям с психологическими травмами. Состоят также на военной службе, например в военно-морском флоте США, где животных обучают по спецпрограмме вместе с морскими львами. Дельфины легко обнаруживают мины в мутной воде или на больших глубинах. В России эти умные млекопитающие выполняют аналогичные функции. Также в некоторых странах они выполняют роль охранников у прибрежных пляжей и не подпускают в прибрежную зону акул, заманивая их в ловушки, откуда специальная служба вывозит их затем в открытый океан.
4. Обезьяны. Некоторые особи могут быть выдрессированы специально для выполнения простейших задач: включать и выключать бытовые приборы, поднимать и передавать упавшие предметы, набирать номер телефона, принести стакан воды и газету, подать тапочки, при необходимости почесать спину владельцу. Тем самым они значительно упрощают жизнь людям, например страдающим квадриплегией — тяжелым заболеванием спинного мозга, вызывающим полный или частичный паралич конечностей вследствие травмы позвоночника. Лучше всего роль компаньона исполняют капуцины.
5. Миниатюрные лошади. Почти как собаки-поводыри, эти мини-лошадки могут быть надежной опорой для людей, нуждающихся в физической поддержке. Они все чаще помогают незрячим ориентироваться в мире потухшего света и ограждают своих хозяев от травм. Но в отличие от собак такое животное нельзя держать в обычной квартире.
6. Кошки. Их обучают тому, чтобы предупреждать хозяев о надвигающихся приступах и спазмах: кошки имеют врожденную способность заранее чувствовать приближение судорог. Животных даже можно научить пользоваться телефоном, когда их владелец не в состоянии самостоятельно позвонить в службу спасения.
7. Морские котики и тюлени. Ученые США используют этих животных в научных целях, устанавливая на них аппаратуру, передающую космическому спутнику данные о состоянии воды Мирового океана в тех местах, куда люди добраться не в состоянии. Также в армиях ряда стран используют тюленей в роли диверсантов.
8. Гуси. Служат охранниками заводов по производству виски в Шотландии. При виде посторонних людей они поднимают такой шум, что пугают непрошеных гостей и вызывают обычную охрану.
9. Хорьки. Состояли на службе NASA при строительстве космических объектов: протягивали коммутирующие провода сквозь узкие трубы и занимались их чисткой посредством закрепленной специальной щетки. Также обладают множеством качеств, делающих из них отличных помощников в лечении эмоциональных проблем, не вызывают аллергии в отличие от многих других домашних питомцев.
10. Канарейки. В начале ХХ века для предупреждения возможных выбросов газа на угольных шахтах использовали канареек, которые проявляют первые признаки отравления достаточно рано, и шахтеры имеют возможность вовремя покинуть опасное место. Несмотря на технический прогресс, практика их использования в шахтах была прекращена лишь в 1980-е годы.
2523
