Служба занятости приедет к безработному на дом
А при поиске подходящей работы будут учитывать опыт соискателя, место жительства и состояние здоровья
Законопроект: № 275599-8
В законодательстве закрепят приоритетное право на трудоустройство участников специальной военной операции и их родственников. Сотрудники служб занятости по решению региональной власти будут выезжать на дом, чтобы помочь людям оформить заявление о поиске работы. При этом уточнят критерии подходящих вакансий, учитывая профессиональный опыт человека, наличие инвалидности, место жительства. Пособие по безработице останется на нынешнем уровне, и каждый год с 1 февраля его будут увеличивать исходя из инфляции. Такие поправки поступили к законопроекту о занятости населения в РФ, который Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов 19 октября рекомендовал к принятию во втором чтении.
Приоритет — участники СВО
Документ, внесенный депутатами и сенаторами во главе со спикерами Госдумы и Совета Федерации Вячеславом Володиным и Валентиной Матвиенко, приняли в первом чтении 15 марта. Затем рабочая группа, в которую вошли парламентарии, представители работодателей, профсоюзов и Правительства, совершенствовала проект. «Поступило огромное количество поправок от депутатов, сенаторов, замечания от служб занятости в регионах, мы все очень внимательно рассмотрели», — сообщил замруководителя фракции «Единая Россия», член Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев.
Всего к принятию рекомендовали 210 поправок. Во-первых, расширяют доступ людей к поддержке в сфере занятости. Обратиться в соответствующую службу могут как безработные, так и те, кто еще работает, но ищет более подходящее место или находится под риском увольнения. В законодательстве закрепляют норму о приоритетном трудоустройстве участников СВО и членов их семей.
Для каждого составят индивидуальный план
Законопроект устанавливает, что сотрудники центров занятости в регионах будут выезжать к людям, чтобы помочь им оформить заявление о поиске работы и рассказать о господдержке в этой сфере. «Тех, кому конкретно выезжать и на какие территории, установят региональными нормативными актами», — отметил Андрей Исаев.
Также хотят уточнить содержание индивидуального плана содействия трудоустройству. В нем, например, укажут информацию о сроках выплаты пособия по безработице. Сейчас его платят не более полугода. Первые три месяца человек имеет право на максимальное пособие, затем ему начисляют ежемесячно не более пяти тысяч рублей — в зависимости от прежнего заработка. Для предпенсионеров сроки выплат — от года до двух в зависимости от даты увольнения и трудового стажа.
Расширят перечень критериев, по которым определяется подходящая для человека вакансия. «Это важно для трудоустройства в случае возникновения спора, когда гражданин может сказать, что предложенная работа ему не подходит», — подчеркнул Андрей Исаев. Если человек дважды отказался от предложенной работы, подходящей под его критерии, ему прекратят платить пособие. В понятие «подходящая работа» включат такие показатели, как опыт работы, форма занятости, расположение рабочего места, обстоятельства и жизненная ситуация человека, сведения об ограничениях здоровья и инвалидности.
Квоту для инвалидов согласуют с Минтрудом
Кстати, механизмы трудовой поддержки инвалидов пересмотрят. В изначальной версии проекта предполагали, что квоты на рабочие места для них регионы определят самостоятельно. Но в общественных организациях инвалидов беспокоятся, что региональная власть может установить заниженные цифры. Чтобы избежать этого, решили, что регионы утвердят квоты согласно методическим рекомендациям Минтруда.
При этом в рабочей группе пошли навстречу работодателям и установили, что при определении квот для инвалидов будут исходить из численности сотрудников за предыдущий квартал. Раньше была норма, что количество таких работников считают исходя из общей численности коллектива за тот же квартал прошлого года. Андрей Исаев отметил, что общее число работников может меняться от года к году и от сезона к сезону. Может выйти так, что за год коллектив сильно уменьшится, а квоту посчитают так, что на работу придется взять одних только инвалидов. Эту правовую коллизию хотят устранить.
Каким будет пособие
Наиболее острой и дискуссионной была тема, связанная с размером максимального и минимального пособий безработным. В первом чтении предлагали установить максимальную выплату, равной МРОТ, а минимальную — 30 процентов этой величины. Получалось, что минимальная сумма вырастет больше чем в три раза, а минимальная — на 3,5 тысячи рублей.
«Когда авторы вносили этот законопроект, мы не знали о решении президента об опережающем росте МРОТ. Это решение значительно изменило подходы к финансированию пособия», — сказал Андрей Исаев. Также разработчики законопроекта получили нарекания от предприятий, особенно сельскохозяйственных, от органов госвласти и местного самоуправления. «Они указали, что платить за работу столько же, сколько за не-работу, социально несправедливо и демотивирует трудовую деятельность», — отметил Исаев.
Глава Комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) согласился с этим. «Ситуация складывается таким образом, что многие люди, которые сегодня получают максимальное пособие, становятся демотивированными», — сказал депутат. Он отметил, что социальные работники и другие категории граждан получают зарплату на уровне МРОТ и еще платят подоходный налог. Таким образом, если повысить пособие до МРОТ, безработные окажутся в более выгодном положении, чем работающие люди.
Так что решили зафиксировать в законопроекте нынешнее минимальное и максимальное пособие — 1500 и 12 792 рубля. Но зато установили, что выплату будут ежегодно индексировать не ниже уровня инфляции. До этого в законодательстве не было норм о такой индексации. Андрей Исаев подчеркнул, что в будущем парламент может вернуться к этому вопросу и пересмотреть размер пособия. Ранее он говорил, что это будет зависеть от экономической ситуации и возможностей бюджета.
Читайте также:
2588
Ещё материалы: Валентина Матвиенко, Вячеслав Володин , Андрей Исаев, Ярослав Нилов
