Сколько детей нужно, чтобы получить субсидию на жилье
Регионы сами устанавливают правила ее выдачи
Многодетные семьи могут решить свой квартирный вопрос, получив государственный жилищный сертификат. Это именное свидетельство, которое дает право на безвозмездную субсидию для покупки и строительства жилья для определенных категорий льготников. Сертификат выдают не всем многодетным, а тем, кто соответствует условиям различных федеральных или региональных программ, предусматривающих такой вид поддержки. «Парламентская газета» рассказывает, как определяют критерии нуждаемости в улучшении жилищных условий и сколько денег семье могут выделить.
Скандал за скандалом
На днях Следственный комитет возбудил уголовное дело о превышении должностных полномочий после выдачи в Братске жилищных сертификатов многодетным семьям — выходцам из среднеазиатских республик. Видео и фото с церемонии вручения было опубликовано в Сети и вызвало скандал. Люди возмущались, что жилье в городе раздают мигрантам, нарушая права коренных жителей. Хотя из 33 семей, получивших субсидию, только семь были приезжими.
Еще более резонансная история случилась в Подмосковье. В январе этого года глава города Мытищи Юлия Купецкая вручила таджикской семье с семью детьми жилищный сертификат на 24 миллиона рублей. Этой радостной новостью в своем Telegram-канале поделилась сама градоначальница. Однако жители Мытищ ее энтузиазма не поддержали, а, наоборот, завалили паблики администрации неудобными вопросами и негативными комментариями. Они возмущались непрозрачной системой отбора претендентов, когда квартиры достаются мигрантам, в то время как местные семьи годами ждут улучшения жилищных условий.
Купецкая доказывала, что семья Тахмины Самадовой и Рамазона Рахимова соответствовала требованиям городской программы улучшения жилищных условий многодетных семей: они давно прописаны в Мытищах, имеют российское гражданство, малоимущие и живут очень стесненно — 13 человек ютятся в однушке. А еще занимаются благотворительностью, братья Самадовой — участники СВО, родители — педагоги с большим стажем, а дети хорошо учатся в школе.
История вышла за пределы Мытищ и вызвала широкий общественный резонанс. Не остались в стороне и народные избранники: глава фракции «Справедливая Россия — За правду» в Госдуме Сергей Миронов потребовал у правоохранительных органов проверить законность выдачи сертификата. Депутат Михаил Делягин обратился к губернатору Московской области Андрею Воробьеву с просьбой «рассмотреть вопрос о целесообразности пребывания на своей должности» главы городского округа.
Под давлением общественности возбудили уголовное дело. В ходе расследования выяснилось, что в горадминистрацию были поданы недостоверные документы о доходах семьи, которые занизили в несколько раз, а также не соответствующая действительности выписка из домовой книги — указанный в ней брат Самадовой с двумя детьми по факту не делят с ними кров, а проживают в Таджикистане. Во время обыска в квартире оперативники изъяли два дорогостоящих смартфона, что никак не по карману малоимущим.
Кроме того, ГСУ СК по Московской области возбудило дело против замглавы администрации Мытищ, который подозревается в халатности при оформлении жилищного сертификата.
Пересмотреть правила
Проблемой озаботились и в Госдуме. Ряд депутатов выступили с инициативой пересмотреть правила выдачи жилищных сертификатов экс-мигрантам. В частности, они предлагают выделять их только тем семьям, в которых один из супругов родился в России, либо тем, кто давно получил российское гражданство. И в приоритете должны быть коренные жители региона.
«К сожалению, описанные случаи — не редкость. Безусловно, нельзя доводить ситуацию до уголовных дел, нужно пресекать обман, и те, кто является обманщиком, должны нести ответственность. И конечно, очень хочется, чтобы добросовестные семьи получали то, что им действительно положено от государства. Будем над этим работать», — сказала «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Ольга Коробова.
Она отметила, что нужен более жесткий контроль за документами, которые предоставляют семьи, тем более что сейчас с помощью информационных ресурсов и ведомственных баз есть возможность их проверять.
«Еще одно предложение, поступающее из регионов, — это введение ценза оседлости, то есть определенного срока проживания на территории, для того чтобы была возможность получить субсидии», — заключила депутат.
Кому положен сертификат на жилье
Получить жилищный сертификат могут граждане, имеющие статус нуждающихся в улучшении жилищных условий и относящиеся к льготным категориям (жители Крайнего Севера, ветераны Великой Отечественной войны, чернобыльцы, сотрудники органов внутренних дел и МЧС, вынужденные переселенцы).
Согласно статье 51 Жилищного кодекса РФ, нуждающимися признают тех, у кого:
- нет своего жилья,
- площадь квартиры меньше установленных норм,
- жилье есть, но в нем невозможно проживать (например, дом признан аварийным),
- член семьи тяжело болен, а в квартире живут несколько семей.
Для каждой категории нуждающихся установлены условия, при которых могут выдать жилищную субсидию.
Получить сертификат можно только один раз, срок его действия — 7 месяцев. Он именной, его нельзя подарить, продать, обналичить или пустить на другие цели, кроме покупки жилья. Последнее можно приобрести на первичном и вторичном рынке, а также участвуя в долевом строительстве.
Сумма сертификата рассчитывается как произведение положенной семье площади и средней рыночной стоимости 1 кв. м, которую устанавливает Минстрой России. Норма жилой площади для семьи — по 18 кв. м на человека.
Условия диктуют регионы
Условия предоставления жилищной субсидии могут сильно отличаться в зависимости от места проживания претендентов. Но есть общие для всех требования: подтвержденный статус многодетной семьи, признание ее нуждающейся в жилье, обязательное гражданство РФ всех ее членов. В подавляющем большинстве субъектов выплату получают только семьи, признанные малоимущими, то есть если доход на каждого ее члена меньше прожиточного минимума в регионе. Еще одно частое требование — ценз оседлости: как правило, это не менее пяти лет.
Некоторые субъекты принимают собственные программы обеспечения жильем больших семей. Например, в Московской области это подпрограмма государственной программы «Жилище» на 2017-2027 годы, по которой и получила сертификат семья Самадовой-Рахимова. Ее условия такие: в семье должно быть семь и более детей или родиться одновременно не менее трех детей. При этом как минимум три ребенка должны быть в возрасте до 18 лет. Также семья должна подтвердить статус малоимущей, проживать в Московской области не менее пяти лет и ранее не получать безвозмездные субсидии на улучшение жилищных условий.
В Татарстане в рамках программы «Жилищный сертификат» собственное комфортное жилье могут приобрести семьи с пятью и более детьми, проживающими с родителями. При этом они необязательно должны быть малоимущими, не установлен и срок пребывания на территории.
В Санкт-Петербурге социальная выплата оформляется не как жилищный сертификат, а как свидетельство. Для его получения достаточно иметь трех детей (в том числе и усыновленных) до 18 лет, а если они учатся очно — то и до 23 лет. Главное условие — они должны жить вместе с родителями. В городе так же, как и в Татарстане, не установлен ценз оседлости. Еще одно условие — общая площадь жилого помещения, приобретаемого многодетными, не должна быть меньше 10 кв. метров на каждого члена семьи.
Деньги вместо земли
Минимальное количество детей для получения социальной выплаты в Москве — три человека. При этом семья должна встать на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. Те, кто стоит в очереди уже после этого срока, могут рассчитывать на компенсационную выплату на жилье, которую выдают вместо земельного участка, положенного многодетным. Но для этого семья должна быть признана малоимущей и в течение 5 лет до подачи заявления о предоставлении такой выплаты не совершать действий, влекущих ухудшение жилищных условий.
В Нижегородской области многодетные семьи могут выбрать либо земельный участок, либо жилищный сертификат. Многодетными здесь считаются семьи, где воспитывают от трех детей, еще одно условие — пятилетний срок проживания в области. С 2024 года номинал сертификата составляет 600 тысяч рублей, сообщает сайт правительства Нижегородской области.
4532
Ещё материалы: Сергей Миронов, Андрей Воробьев , Ольга Коробова
