Сколько человек можно прописать на своей жилплощади
«Резиновым квартирам» для регистрации иностранцев хотят положить конец
Практику «резиновых квартир», в которые десятками прописывают мигрантов, намерены изжить. Направленный на это законопроект внесло в Госдуму Законодательное Собрание Калужской области. Документ разработан на основе Концепции государственной миграционной политики, утвержденной указом президента. Она нацелена на совершенствование законодательства для противодействия незаконной миграции и улучшения существующего порядка миграционного учета. Сколько человек сейчас можно прописать в своем жилье, разбиралась «Парламентская газета».
Штраф или срок
Региональное заксобрание предлагает установить, что регистрация иностранца по месту жительства допустима только при соблюдении учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, которую определяют в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса. Таким положением хотят дополнить Закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».
Согласно 50-й статье Жилищного кодекса, учетную норму на одного человека устанавливает орган местного самоуправления. Сейчас ее используют для определения обеспеченности граждан жильем, чтобы учитывать их в качестве нуждающихся в нем. По словам авторов законопроекта, такая учетная норма — это объективный индикатор, который позволяет избежать нарушения санитарно-эпидемиологических норм и законных прав россиян.
Как указано в пояснительной записке к документу, эта инициатива позволит более точно прогнозировать миграционную ситуацию, усилит контроль за проживающими в России иностранцами, а также исключит злоупотребление своими правами со стороны владельцев жилья.
«Это очень правильное решение — ограничить возможность регистрации на своей жилплощади огромного количества фактически нелегальных мигрантов, а это является бизнесом, способом заработка», — сказал «Парламентской газете» член президентского Совета по правам человека Кирилл Кабанов.
Законодательно регулировать это нужно, уверен он, ведь уже существуют требования для общежитий по санитарно-эпидемиологическим нормам. И минимальная площадь по ним составляет 6 квадратных метров на человека. По мнению эксперта, это логично. Однако для обычных квартир эти нормы не работают, что приводит к организации и легализации незаконной миграции, когда в них прописывают сотни человек. «Мы сейчас имеем общую установку по борьбе с этим явлением, с этой угрозой национальной безопасности», — отметил Кабанов.
Эксперт напомнил, что сейчас никаких ограничений по числу регистрируемых для собственников квартир нет. Если жилплощадь может уместить 10, 20, 30 человек, то всех их можно и зарегистрировать. Нарушением является только ситуация, когда мигрант на самом деле живет в другом месте, а в квартире мог вообще никогда не появляться.
Ради кредитов и пособий
Люди должны проживать по тому адресу, где они прописаны. В ином случае такой квартирой могут заинтересоваться правоохранительные органы, чтобы привлечь нарушителей к ответственности.
В соответствии с Уголовным кодексом за фиктивную регистрацию иностранца собственника жилья могут оштрафовать на сумму от 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет, а также привлечь к принудительным работам или лишить свободы на срок до трех лет с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Такие же санкции грозят, если в квартире фиктивно пропишут россиянина.
Иностранцам, приезжающим в Россию, регистрация нужна преимущественно для трудоустройства. При этом, согласно Кодексу об административных правонарушениях, ее отсутствие грозит штрафом на сумму до 5 тысяч рублей или до 7 тысяч рублей в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской областях и даже выдворением из России.
Не меньшее значение регистрация имеет и для россиян. Если человек живет в квартире без нее, его могут оштрафовать на сумму до 3 тысяч рублей либо до 5 тысяч рублей в Москве и Санкт-Петербурге. К ответственности привлекут и владельцев жилья.
Есть и несколько исключений из этого правила. Например, регистрироваться по месту пребывания необязательно, если уже есть постоянная прописка в другом жилье в этом же регионе России. Также не оштрафуют незарегистрированных членов семьи собственника квартиры, которые живут вместе с ним.
Однако административные санкции — не единственное неприятное последствие отсутствия прописки. Если у человека нет регистрации, он не сможет получать социальные пособия, быстро записать ребенка в детский сад и школу, могут возникнуть проблемы с трудоустройством, получением кредитов и субсидий, реализацией избирательных прав.
Именно поэтому при смене места жительства об этом нужно сообщать в МВД в течение 7 дней. А регистрацию по месту пребывания оформлять, если человек планирует задержаться где-то временно, но более чем на 90 дней.
Читайте также:
25163
Ещё материалы: Кирилл Кабанов
