Системы оповещения о ЧС приведут в состояние готовности

В законодательстве не сказано, кто отвечает за организацию систем информирования населения о чрезвычайных ситуациях и военных конфликтах. В некоторых регионах сирены и громкоговорители не ремонтировали с 80-х годов прошлого века. Правительство предлагает устранить правовой пробел и разработать порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности систем оповещения. За своевременное информирование граждан об опасности будут нести ответственность как федеральные, так и региональные власти. Законопроект с такими нормами Госдума приняла во втором чтении 18 октября.    

Громкоговорители давно не ремонтировали

Изменения вносятся в законы «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Оповещение населения о ЧС, военных конфликтах и их последствиях — одна из задач гражданской обороны. Но пока ни в одном законе не говорится, кто должен отвечать за поддержание в работоспособном состоянии систем информирования. 

Законопроект вводит понятия «оповещение населения» и «системы оповещения населения». Согласно документу, Правительство определит порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности таких устройств. За шесть месяцев кабмину предстоит разработать проект соответствующего постановления. Ко второму чтению в законопроекте уточнили, что федеральные органы исполнительной власти будут не только создавать, но и реконструировать и поддерживать в состоянии постоянной готовности технические системы оповещения.

Также предстоит уточнить полномочия органов власти разных уровней по информированию людей о ЧС. Федеральные ведомства должны будут в течение трех месяцев разработать нормативные акты в этой сфере.  

Принятие документа обеспечит согласованные и эффективные действия федеральной, региональной и местной власти, направленные на создание эффективной системы и своевременное информирование населения об опасности,  отметил замглавы Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.

Как сообщил замглавы МЧС Алексей Серко на пленарном заседании Госдумы 25 января,  когда законопроект принимали в первом чтении,  в 2020 и 2021 годах в России проводили учения по гражданской обороне, во время которых проверили такие устройства. «Надо сказать, что они с 80-х годов прошлого века в отдельных местностях не исправлялись и не реконструировались», — отметил Серко.     

По его словам, необходимо определить в законодательстве понятие «система оповещения» и перейти на цифровые методы. «То есть уйти от рельсы, которая висит посреди села, и кто-то должен в нее бить, и перейти к современным методам оповещения», — сказал замминистра. Раньше ударами в колокол или рельс сообщали людям о пожаре или каком-то другом бедствии. Сейчас в большинстве населенных пунктов установлены громкоговорители, но некоторые из них находятся в неисправном состоянии.

Читайте также:

• За какое время должны приехать скорая, пожарная и полиция

Как узнать о катастрофе

Согласно приказу МЧС и Минцифры от 31 июля 2020 года № 578/365, вступившему в силу 1 января 2021 года, сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий гражданской обороны и защите населения от чрезвычайной ситуации. Через устройства оповещения людям должны сообщать экстренную информацию о случившихся или прогнозируемых опасных природных явлениях и техногенных катастрофах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни и здоровью. Также населению обязаны рассказать о том, как вести себя в конкретной ситуации, чтобы защититься от опасности.