Школьников предлагают награждать значком «Готов к спасению жизней»

Отстаивать права ребёнка с утробы матери и регистрировать в качестве индивидуальных предпринимателей подростков с 14 лет — таков далеко не полный перечень предложений о том, что нужно предусмотреть в политике защиты подрастающего поколения. «Десятилетие детства» началось в России с начала этого года, однако план мероприятий проекта на ближайшие три года в Правительстве не утвердили до сих пор. В ходе парламентских слушаний в Госдуме 6 июня депутаты и эксперты рассказали, что именно должно в него попасть.

Программа действий почти согласована

Заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов принёс собравшимся хорошую новость. По его словам, программа действий на ближайшие годы уже готова и внесена в Правительство. «Палаты Федерального Собрания представили значительное количество предложений, которые в основном учтены», — сказал он. В итоговую версию плана вошли более десяти разделов. Они призваны улучшить благосостояние семей, обеспечить безопасность детей, в том числе на отдыхе, усовершенствовать медпомощь несовершеннолетним, повысить доступность и качество образования.

По словам председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамары Плетнёвой, в документе нашли отражения такие инициативы депутатов, как предоставление многодетным семьям земельных участков, пригодных для ведения хозяйства, и увеличение числа мест в детсадах для малышей в возрасте до трёх лет. Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая констатировала, что, по предложению парламентариев, в плане появился раздел, посвящённый информационной безопасности несовершеннолетних. По настоянию депутатов, в ближайшем будущем в России определят и орган исполнительной власти, который будет обеспечивать экспертизу детских игрушек. «Защита прав ребёнка как потребителя товара и услуг — отдельная злободневная тема», — пояснила Ирина Яровая.

Законодатели проследят за тем, чтобы «Десятилетие детства» не превратилось в проект, наполненный «формальными событиями». «В план по его реализации нужно включить конкретные мероприятия, которые пройдут на федеральном, региональном и местном уровнях», — сказала зампред. По мнению депутата, первоочерёдное внимание необходимо уделить вопросам воспитания и образования. Новый подход нужен и при профилактике детских правонарушений. «Если несовершеннолетний впервые совершил преступление небольшой и средней тяжести, то в приоритете для него должно быть не уголовное наказание, а меры воспитательного характера», — пояснила вице-спикер.

Предприниматель с 14 лет

С резонансными инициативами выступил и лидер ЛДПР Владимир Жириновский. По его мнению, у несовершеннолетних должно быть право зарегистрироваться индивидуальным предпринимателем с 14 лет. Предусмотреть такую норму в законодательстве стоит в ближайшие годы. «Сейчас другая жизнь. В 14 лет человек уже может быть блогером, зарабатывать сотни тысяч рублей. А зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и платить налоги мы ему запрещаем. Тем самым мы приучаем человека не платить налоги. Он и в будущем будет работать по серой схеме», — предупредил депутат.

Валентина Матвиенко наградила 10-летнюю девочку, спасшую братьев и сестёр из пожара

В «Десятилетие детства» необходимо уделять больше внимания всестороннему воспитанию детей, в том числе трудовому, а также прививать им семейные ценности, уверен лидер ЛДПР. «В школе пытались ввести предмет «Основы семейного воспитания», потом, к сожалению, убрали», — сказал он.

В женских консультациях, по словам Владимира Жириновского, должны выкладываться брошюры и памятки будущим родителям о том, как надо о детях заботиться и их воспитывать.

Председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов уверен: в «Десятилетие детства» необходимо ориентироваться на то, что современное понимание охраны здоровья детей начинается с охраны внутриутробного периода. «В XXI веке мы уже говорим об охране плода, который имеет право на жизнь, — отметил парламентарий. — Жизнь ставит перед нами новые современные задачи в вопросах охраны материнства и детства, которые мы должны законодательно обозначить и решить. Сейчас речь идёт о фетальной хирургии, когда возникает вопрос о праве плода в утробе матери как субъекта».

Дмитрий Морозов напомнил о том, что беспрецедентное снижение материнской смертности в России стало возможным благодаря программе строительства перинатальных центров. В «Десятилетие детства» такое же внимание необходимо уделять строительству и оснащению детских поликлиник, уверен он. «Этот вопрос находится на постоянном парламентском контроле», — подчеркнул депутат.

Школа летом должна ремонтироваться, приводиться в порядок, педагоги должны уходить в отпуск. Для детей такой «отдых» — не смена обстановки.

Парламентария беспокоит, что процесс согласования законодательных инициатив, направленных на охрану здоровья детей, иногда необоснованно затягивается: «Мы два года потратили на согласование и обсуждение законопроекта о школьной медицине. На мой взгляд, с такой скоростью согласовывать важнейший, ожидаемый родительскими, врачебными и учительскими сообществами законопроект — непростительно долго».

Дмитрий Морозов напомнил, что члены Комитета Госдумы по охране здоровья внесли законопроект, касающийся медицинского сопровождения детского отдыха, и надеются на его поддержку. Также парламентарии намерены внести на рассмотрение палаты и законопроект о профилактике йодного дефицита среди детей. Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева отметила, что в «Десятилетие детства» нужно разработать программу, которая позволит отказаться от организации детских лагерей в образовательных учреждениях. «Школа летом должна ремонтироваться, приводиться в порядок, педагоги должны уходить в отпуск. Для детей такой «отдых» — не смена обстановки», — пояснила она. И напомнила: в декабре прошлого года соответствующую рекомендацию Правительству дал премьер-министр Дмитрий Медведев.

30 миллиардов рублей на развитие детского здравоохранения

Кроме того, по мнению Ольги Окуневой, в школах необходимо повысить качество преподавания ОБЖ. По данным депутата, в 22 регионах не готовят преподавателей по этому предмету, а там где его преподают, чаще всего делают это формально. «Мы возродили систему ГТО, — напомнила парламентарий. — Считаю, что ОБЖ мы должны уделять такое же внимание, чтобы у нас был не только значок «Готов к труду и обороне», но и значок «Готов к спасению жизней». Ведь это так важно, когда по окончании школы выпускник может оказать грамотную помощь».

Также депутат надеется, что парламентариям удастся подготовить качественный закон о едином статусе многодетной семьи. По её мнению, при разработке этого документа важно провести анализ региональных практик. К примеру, проблему выделения земельных участков многодетным семьям. «Мы провели всероссийский мониторинг по выделению земельных участков многодетным семьям, — рассказала она. — Ситуация по регионам самая разная. Мы должны определить, должны ли в статус многодетной семьи входить приёмные дети, должна ли пользоваться семья льготами до исполнения ребёнком 21 года или только 18 лет. Потому что, простояв в очереди за земельным участком пять-шесть лет не по вине самой семьи, а по вине властей, при достижении ребёнком 18 лет быть лишённым возможности построить свой дом — это несправедливо».