Сенаторы предлагают решить проблему дефицита мест в яслях за счёт частников
Педагогам-пенсионерам хотят позволить создавать ИП
В Комитете Совета Федерации по науке, образованию и культуре разрабатывают законопроект, который даст возможность привлекать к исполнению муниципального заказа на услугу по созданию ясельных групп малый и средний бизнес, рассказал «Парламентской газете» зампред комитета и автор идеи Виктор Смирнов.
Альтернатива государственным яслям
По словам сенатора от Ивановской области, дефицит мест для малышей от 1,5 до 3 лет наблюдается во многих регионах страны. При этом не всегда экономически выгодно строить новый детский сад, особенно если количество потенциальных воспитанников детских учреждений невелико. «Мы предлагаем расширить возможности регионов в развитии малого и среднего бизнеса, который готов взять на себя предоставление услуги по уходу и присмотру за детьми», — поделился планами сенатор.
Решить проблему нехватки ясельных мест, рассуждает Смирнов, можно следующим образом: муниципалитет размещает заявку и затем по конкурсу выбирает частников, которые готовы данную услугу предоставить. Как уточнил сенатор, это может быть малая дошкольная группа — до 3-5 человек. В качестве индивидуального предпринимателя (ИП), как предполагает парламентарий, может зарегистрироваться вышедший на пенсию педагогический работник. «Разумеется, органы образования должны будут осуществлять контроль за организацией питания и созданием в группе развивающей среды. Все необходимые требования следует отразить в конкурсной документации», — отметил Смирнов. Таким образом, инициатива поможет выполнить Поручение президента об обеспечении субъектов ясельными группами и будет способствовать развитию малого бизнеса в регионах.
Сейчас законодатели готовят запросы по будущему законопроекту в профильные ведомства, также до внесения инициативы в Госдуму они намерены выяснить отношение региональных органов образования к этой инициативе. По словам зампреда комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, сенаторы пока не определились, будет ли это отдельный законопроект или поправки в уже действующие. Виктор Смирнов рассчитывает, что законопроект будет подготовлен и внесён группой сенаторов комитета в осеннюю сессию.
Что ещё предлагают законодатели
Напомним, законопроект, над которым работают сенаторы Комитета по науке, образованию и культуре — далеко не первое предложение парламентариев, направленное на решение проблемы дефицита мест в дошкольных учреждениях.
Так, ещё год назад зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Кусайко и её коллега из думского комитета по науке и образованию Лариса Тутова внесли в Госдуму законопроект, позволяющий тратить средства материнского капитала на частные детские сады, зарегистрированные на ИП. Сейчас родители могут оплатить садик из средств материнского капитала только в том случае, если это учреждение является организацией, то есть зарегистрировано как юридическое лицо — ГБОУ, АНО и так далее. Перечислить же деньги в частный садик, который открыл индивидуальный предприниматель, даже если у него есть лицензия на оказание образовательных услуг, нельзя. Авторы рассчитывают на поддержку своей инициативы, так как, по статистике за 2020 год, интерес к частным садам во время пандемии значительно возрос.
Глава Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов предлагает снять избыточные требования к семейным детским садам. Дело в том, что к частникам, которые организуют на дому малые группы, применяют те же требования, что и к полноценным образовательным учреждениям. От них требуют, чтобы они находились на первом или втором этаже зданий I и II степени огнестойкости, обратил внимание сенатор. Парламентарий попросил главу МЧС Евгения Зиничева скорректировать правила, чтобы не допускать массового закрытия частных детсадов, как это уже произошло в некоторых регионах.
Его коллега из Комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Фёдоров выступил с предложением компенсировать из бюджета затраты семьям, которые не смогли вовремя получить место в государственном детском саду и устроили ребёнка в частный сад. Такая компенсация, по его мнению, должна составить не более двух региональных МРОТ в месяц, сообщал RT со ссылкой на копию соответствующего письма министру просвещения Сергею Кравцову. В своём обращении к министру депутат приводит в качестве примера удачный опыт Карелии, где программа компенсации помогает «стимулировать развитие частных детсадов, родителям — работать, а детям нормально развиваться».
Над решением проблемы дефицита мест в детсадах работают и в правительстве. Тем более что единый электронный информресурс, который был создан в 2020 году, позволяет кабмину получить самые точные сведения о движении всероссийской очереди в регионах. Как сообщил премьер-министр Михаил Мишустин, только до конца этого года планируется создать дополнительные 100 тысяч мест в дошкольных учреждениях.