С милым рай и в шалаше
Как государство помогает молодой семье создать комфортный и уютный семейный «шалаш»
8 июля — День семьи, любви и верности — в России отмечается с 2008 года в день памяти православных святых Петра и Февронии, покровителей семьи и брака. Петр и Феврония жили долго и счастливо в горе и в радости, богатстве и бедности, и умерли в один день и час 8 июля (25 июня по старому стилю) 1228 года. Спустя восемь столетий семейные ценности по-прежнему являются наиболее важными для большинства молодых россиян.
История Петра и Февронии
История любви супружеской пары, преодолевшей в своей жизни многочисленные испытания, подробно описана Ермолаем-Еразмом в древнерусской Повести о Петре и Февронии, согласно которой князь Петр был вторым сыном муромского князя Юрия Владимировича. За несколько лет до вступления на престол Петр заболел проказой. Никто в княжестве не мог вылечить Петра от тяжкой болезни.
Целительницу Февронию, дочь простого пчеловода, нашли в селе Ласково на Рязанщине. В качестве платы за лечение она пожелала, чтобы князь после исцеления женился на ней. Петр сначала согласился, но потом решил, что дочь древолаза ему не пара. Проницательная Феврония разгадала умысел князя и умышленно оставила несмазанным один струп на теле Петра. Вскоре болезнь вернулась к князю, и он выполнил обещание, женившись на Февронии.
Вместе с молодой княгиней Петр поехал в Муром, где на долю супругов выпали новые испытания. После смерти брата Петр стал самодержцем в городе. Бояре уважали своего князя, но их жены невзлюбили простолюдинку Февронию. Надменные бояре потребовали, чтобы князь отпустил свою супругу. Петр отказался, и супругов изгнали из города. Но вскоре на Муром посыпались несчастья, и народ потребовал, чтобы князь вернулся вместе со своей женой. Князь и княгиня исполнили просьбу гонцов и правили, как пишет Ермолай-Еразм, долго и справедливо.
В старости они приняли монашество с именами Давид и Евфросиния. По преданию, супруги умерли в один день, каждый в своей келье, и были похоронены в одном гробу.
Тренд на семейные ценности
Спустя восемь столетий семейные ценности по-прежнему являются важными для большинства молодых россиян, следует из различных социсследований. Хотя в конце 90-х годов прошлого века государство махнуло рукой на семью — большинство россиян тогда выживали как могли. Именно «лихие девяностые» и стали причиной демографической «ямы», в которую скатилась наша страна… Об этих актуальных вызовах президент страны Владимир Путин говорил в ежегодном Послании Федеральному Собранию в январе этого года.
Сегодня, отметил глава государства, нас почти 147 миллионов человек, но семьи сейчас создают малочисленные поколения 90-х годов, поэтому число рождений падает. Именно в этом и состоит напряженность сегодняшнего демографического периода. В своем обращении президент еще раз обозначил приоритеты политики государства — это, в первую очередь, поддержка семей с детьми.
«Каждый наш шаг, новый закон, государственную программу мы должны оценивать, прежде всего, с точки зрения высшего национального приоритета — сбережения и приумножения народа России», — обозначил важнейшую внутриполитическую задачу президент. И задал векторы будущих инициатив для Правительства и законодателей. Менее чем через полгода почти все предложенные главой страны идеи о поддержке семьи были реализованы и приобрели форму президентских указов, правительственных и парламентских законов, заявил «Парламентской газете» глава думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (фракция ЛДПР).
Программу маткапитала расширят
Программа материнского капитала действует в России с 2007 года, а сертификат выдается за рождение второго или последующих детей. С 2020 года размер выплат составил 466 617 рублей.
В Послании Федеральному Собранию в 2020 году президент Владимир Путин анонсировал очередное расширение программы — глава государства предложил дать семьям право на материнский капитал в его нынешнем объеме уже при рождении первенца. «Такая поддержка даст возможность семье подготовиться к рождению второго ребенка», — заявил он.
Согласно закону, оперативно разработанному Правительством и принятому парламентом в феврале 2020 года, на ребенка, родившегося или усыновленного с 1 января 2020 года, будут выдавать сертификат на 466 617 рублей. При рождении второго маткапитал возрастет еще на 150 тысяч рублей. Таким образом, размер материнского капитала для семей с двумя и последующими детьми составит 616 617 рублей. Кроме того, действие программы материнского капитала продлевается до 2026 года.
Выплату можно использовать на улучшение жилищных условий семьи, обучение детей, социальную адаптацию детей-инвалидов и увеличение пенсии мамы. В этом году список направлений для использования семейного капитала расширили. Теперь семьи смогут за счет средств сертификата построить или реконструировать жилой дом на земле, предназначенной для индивидуального жилищного строительства. Кроме того, потратить средства маткапитала можно на подведение к дому коммуникаций, правда, только в том случае, если это будет признано частью его реконструкции.
Существенно упростилась и сама процедура подачи заявления на маткапитал. Пенсионный фонд должен принять решение о выдаче сертификата в течение пяти рабочих дней вместо предыдущих пятнадцати. Семьям для получения выплаты не нужно будет оформлять пакет документов и подтверждать место жительства. Все обязанности по сбору документов ПФР как оператор программы возьмет на себя.
«Мы сокращаем сроки выдачи сертификата и денег, чтобы процедура получения помощи была для молодой семьи максимально простой и оперативной», — подчеркнул ее значение журналистам спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Еще один закон, принятый в этом году во исполнение поручений президента, освобождает выплаты в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка от уплаты НДФЛ, так как этот вид господдержки носит социальный характер.
Пособие на детей будут выплачивать до трех лет
С 19 июня в России изменяются правила оплаты декретных пособий. Закон касается россиянок, которым выплаты назначают, исходя из МРОТ. Теперь начислять декретные будут с учетом региональных коэффициентов.
По мнению первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского, новые правила расчета позволяют повысить размер указанных пособий нескольким миллионам людей, живущих в непростых климатических условиях — на Севере и Дальнем Востоке. В среднем пособия увеличатся от 1,2 до 2,5 раза.
С этого года не работающие и находящиеся в декретном отпуске мамы смогут получать пособия, пока ребенку не исполнится три года. Размер выплаты составляет один прожиточный минимум на ребенка в регионе, в среднем по стране это 10-11 тысяч рублей.
Согласно изменениям в законодательстве, выплаты назначают семьям, чей доход должен быть равен двукратной величине прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе (до того была полуторакратная).
Раньше пособие на ребенка старше полутора лет составляло 50 рублей в месяц, напомнил Ярослав Нилов. По мнению законодателя, расширение выплаты на детей до трех лет — один из самых важных среди принятых в последнее время социальных законов. Предыдущая норма вызывала много нареканий и вопросов, констатировал он.
Часть ипотечного кредита возьмет на себя государство
Как известно, самая большая проблема для семей — отсутствие собственного жилья. В последние годы были приняты законы, которые помогут молодым родителям приобрести крышу над головой по льготной цене.
Так, согласно закону, авторами которого стали представители всех фракций Госдумы во главе с председателем палаты Вячеславом Володиным и спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко, россияне, которые стали родителями третьего и более детей с 1 января 2019 года до 31 декабря 2022 года, смогут получить из федерального бюджета почти полмиллиона рублей на погашение ипотеки. На эти цели из бюджета планируется потратить около 55 миллиардов рублей.
Кроме того продолжается реализация госпрограммы для семей с двумя и более детьми, в рамках которой они смогут оформить льготную ипотеку. Этот проект подразумевает минимальный процент по ипотечному кредиту тем семьям, в которых начиная с 2018 года рождается как минимум второй ребенок. Оформить ипотеку семья может в любом банке, при этом часть процентов берет на себя государство. В итоге, по факту ипотека может стоить 9-10 процентов годовых, а заемщики выплачивают лишь шесть.
В этом году еще одним вызовом для России, как и для других стран, стала пандемия коронавируса нового типа. На совещании с регионами по санитарно-эпидемической ситуации, которое состоялось 11 мая, президент страны предложил меры поддержки экономики и жителей страны. А уже в июне дополнительные меры господдержки были оформлены в виде законов.
Дополнительные меры поддержки в пандемию
Так, с 1 июня минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком в возрасте до полутора лет увеличился два раза — с 3375 рублей до 6752 рублей. Такое пособие, подчеркнул глава государства, получают неработающие граждане, в том числе студенты. Как правило, это молодые родители, которых очень важно поддержать в период пандемии.
11 мая Владимир Путин подписал указ, устанавливающий дополнительные меры соцподдержки семей с детьми, которые получат разовую помощь в размере 10 тысяч рублей на каждого ребенка в возрасте от трех до 16 лет. Родители детей в возрасте до трех лет могут оформить ежемесячные выплаты и получить за апрель, май и июнь по пять тысяч рублей за каждый месяц. Это коснется 27 миллионов детей. В ходе обращения к гражданам 23 июня президент озвучил дополнительные меры поддержки. В июле все граждане получат уже второй раз по 10 000 на каждого ребёнка в возрасте до 16 лет. Глава государства заверил, что все решения по выплатам детям в семьях, где родители временно остались без работы, продолжат действовать в июле и в августе. Кроме того, президент предложил распространить льготную ипотеку на новое жилье стоимостью уже до шести миллионов рублей.
Курс на семью закрепят в Конституции
Сегодня очень важно, чтобы молодые люди могли строить свою жизнь без опаски снова вернуться в 90-е, чтобы опять ломать голову над тем, как прокормить и выучить своих чад. Именно поэтому курс на семью закреплен в поправках к Конституции РФ, где дети провозглашаются важнейшим приоритетом для России, а брак — какие бы модели не навязывали нам извне — закрепляется как основанный на любви союз мужчины и женщины.
Поправками в Основной закон государство берет на себя главную координирующую роль в вопросах поддержки семьи и детей, создавая необходимые условия для их всестороннего духовного, нравственного, интеллектуального и физического развития.
«Бережное отношение к ребенку — это наша непреходящая ценность, то, что нас объединяет и то, чем мы по-настоящему дорожим», — отметила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко 9 июня на совещании с членами Совета при Президенте РФ по реализации госполитики в сфере защиты семьи и детей. По ее мнению, поправками в Конституцию совершенно закономерно и справедливо определено, что «дети являются важнейшим приоритетом государственной политики».
Закрепление основных семейных ценностей в Основном законе сделает невозможным отказ от уже принятых мер поддержки семей с детьми несмотря на любые будущие вызовы и угрозы.