Россиянам предлагают доплачивать за долгий брак

В Госдуму перевнесут законопроект о выплатах за прочный семейный союз

В Москве и Московской области, в Ханты-Мансийском и Ненецком автономных округах, Калуге, Вологде, Мурманске местные власти доплачивают семейным парам за «стаж» в официальном браке. Как рассказал председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, в настоящее время депутатами дорабатывается законопроект, который на федеральном уровне должен закрепить поощрение россиян за вступление в брак и его продолжительность. Какие пары уже сейчас могут рассчитывать на выплату, разбиралась «Парламентская газета».

Бонус за золотую свадьбу

21 января этого года депутатами от ЛДПР был внесен законопроект, предлагавший на государственном уровне узаконить дополнительную выплату людям, длительное время состоящим в официальном браке. Как отметил в разговоре с «Парламентской газетой» один из авторов законопроекта — председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, больше 20 регионов в стране так или иначе чествуют супружеские пары, прожившие вместе 50 и более лет в законном союзе.

Кто-то получает денежную выплату, а кто-то юбилейную медаль и поздравление от официальных лиц. «Мы хотим уравнять права на денежные выплаты за брачный «стаж», — пояснил депутат. — А также предлагаем начинать выплачивать поощрение за непрерывный брак в течение 20 лет и далее».

По тысяче за каждый год

Авторы предлагали привязать сумму к продолжительности брака. Например, за 20 лет совместной жизни платить 20 тысяч рублей, за четверть века — 25 тысяч. И так далее с шагом в 5 лет и увеличением суммы на 5 тысяч рублей.

Согласно законопроекту, право на получение выплаты предлагалось дать россиянам, постоянно проживающим в стране, если их брак не прекращался и не был признан судом недействительным. А срок совместной жизни предполагалось считать с даты последней регистрации брака, но не суммировать, если супруги то расторгали брак, то снова заключали его между собой. Также предлагалось сохранить выплату за вдовами или вдовцами в случае смерти одного из супругов в год исполнения юбилея.

Кроме этого, планировалось, что сумму будут ежегодно индексировать, а для районов Крайнего Севера и приравненных к ним увеличивать на соответствующий районный коэффициент.

Осенью законопроект доработают

Между тем в Правительстве документ не поддержали, в частности, указав на непроработанность предлагаемого механизма выплат. «Не представляется возможным установить, является ли указанная выплата разовой или выплачивается каждые пять лет при соблюдении установленных в законопроекте условий, а также производится ли выплата семье или каждому из супругов в равных долях», — говорилось в отзыве.

«Нам предстоит проработать механизм выплаты, — объяснил Ярослав Нилов. — Сумму выплаты будут делить на обоих супругов или ее будут перечислять на счет одного из супругов, банковский счет которого будет приложен к заявлению».

Ярослав Нилов. © Юрий Инякин/ПГ

Кроме этого, кабмином было отмечено отсутствие терминологического единства. «В частности, одновременно используются такие понятия, как «орган, осуществляющий назначение и предоставление выплаты», «орган, осуществляющий ее назначение», «органы, осуществляющие назначение и предоставление выплаты». Данные термины не унифицированы», — написано в заключении.

«Работа над законопроектом продолжится. Мы постараемся устранить недостатки к осенней сессии», — отметил Нилов.

В основе документа преимущественно используется опыт Москвы и Санкт-Петербурга. Так, в обеих столицах деньги перечисляются одному из супругов и в уведомительном порядке. На выплаты вправе рассчитывать пары, в которых оба супруга являются гражданами России с местом жительства в Санкт‑Петербурге или Москве, отметившие 50‑летний, 60‑летний, 70‑летний и 75-летний юбилей совместной жизни. За выплатой юбиляры могут обратиться с заявлением в МФЦ или отделение соцзащиты, предъявив паспорта, свидетельство о браке и реквизиты счета, на который будут зачислены средства. А дальше начинаются различия: «молодожены» из Питера могут обратиться за выплатой в течение трех лет со дня юбилея. В Москве же подать заявление нужно за месяц до торжественной даты.

Где еще платят за семейный «стаж»

Денежные выплаты за 50 лет совместной жизни существуют в Ханты-Мансийском и Ненецком автономных округах, Владимирской, Ленинградской, Челябинской и Пензенской областях, а также Сургуте, Самаре, Белгороде, Калуге, Твери, Вологде, Мурманске, Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре и Удмуртии. Самая минимальная сумма — 1150 рублей — выплачивается в Челябинской области, а сама большая — 50 тысяч — в Сургуте, Владимирской области, в ХМАО и НАО.

К слову, 2024 год в России указом президента объявлен Годом семьи, в рамках которого запланирован ряд мероприятий по укреплению института брака и повышению защищенности российских семей. Ранее председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что в России необходимо разработать и принять национальную стратегию действий в интересах семьи. Она подчеркнула, что государственную поддержку семей нужно усиливать, политика в этой сфере «должна быть сфокусирована».