Регионы помогут дольщикам быстрее получить квартиры

В регионах создадут специальные фонды для достройки незавершённых домов, вся ответственность по страхованию долевого строительства перейдёт к Фонду защиты прав дольщиков, а семьи с детьми смогут вложить в первичную недвижимость материнский капитал. Пакет из двух законов с такими нововведениями был одобрен Советом Федерации на пленарном заседании 26 июня.

Обманутым дольщикам помогут из регионов

Авторами соответствующих документов стали депутаты Госдумы во главе с председателем Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаем Николаевым. Инициаторы уверены, что поправки помогут выполнить поручение Президента России Владимира Путина, в соответствии с которым тема обманутых дольщиков должна исчезнуть из повестки в течение ближайших нескольких лет.

Первый закон предусматривает новый механизм помощи гражданам, которые так и не получили новых квартир от застройщиков. Согласно документу, субъекты Федерации смогут создавать фонды в форме унитарных некоммерческих организаций, специализирующихся на достройке незавершённых объектов в случае банкротства застройщика. Финансирование такие организации получат от Фонда защиты прав дольщиков, а также региональных и муниципальных бюджетов. Кроме того, фонды субъектов смогут привлекать деньги граждан и организаций, которые были размещены на счетах эскроу.

Чтобы предотвратить нецелевое расходование средств, закон вводит для региональных фондов ряд ограничений, а также предписывает им проводить все расчёты в сопровождении Единого института развития в жилищной сфере. Также предполагается обязательный аудит их бухгалтерской отчётности.

Новый механизм призван не обременить застройщиков новыми отчислениями, а создать в регионах дополнительный механизм помощи дольщикам, пояснял один из авторов закона, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко.

Дольщикам дали больше гарантий и возможностей

Вместе с тем закон вводит новый механизм расчёта компенсаций за недостроенную недвижимость. Ранее они учитывали среднюю стоимость одного квадратного метра жилья, действовавшую на момент заключения договора о долевом строительстве. Теперь размер возмещения за жилое помещение будет зависеть от стоимости общей площади равнозначного жилья на первичном рынке. При этом будет учитываться его цена на момент выплаты компенсации. Кроме того, дольщики теперь смогут получать компенсации за недостроенные машино-места.

Документ также распространяет механизмы долевого строительства на покупку апартаментов. Как и в отношении квартир, деньги покупателей будут размещаться на счетах эскроу. И ещё одна новация: размещать на счетах эскроу можно будет в том числе средства материнского капитала.

Законом предусматривается создание двух реестров. В первом будут собраны данные по всем проблемным объектам, то есть по которым застройщики нарушили более чем на полгода срок завершения строительства. Во втором перечне будут фиксироваться все компании-банкроты, в отношении которых открыто конкурсное производство.

Все страховки — в фонд

Второй закон передаёт компетенцию по страхованию ответственности застройщиков Фонду защиты прав дольщиков.

Все договоры страхования гражданской ответственности застройщика и договоры поручительства будут прекращены досрочно в день вступления закона в силу. Страховые компании и банки будут обязаны передать в фонд все полученные по таким страховкам деньги и информацию о застрахованных лицах. Новые правила не коснутся только тех договоров, по которым на момент вступления закона в силу уже наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате возмещения.

Кроме того, фонд получит допуск к сведениям из Единого государственного реестра недвижимости. Это позволит ему своевременно оценивать риски и предотвращать случаи обмана дольщиков, рассчитывают парламентарии.

Сенаторы проконтролируют рынок

Проблема обмана дольщиков существует в масштабах всей страны, а положения данных законов позволят ликвидировать эту больную тему, отмечал накануне председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов.

На заседании своего комитета 25 июня сенатор обратил внимание, что в законы при их подготовке ко второму и третьему чтениям в Госдуме был внесён ряд поправок, которые могут привести к росту цен на недвижимость.

«Число компаний-строителей будет уменьшаться. Между тем в московском регионе цены на жильё выросли на 15-20 процентов. Давайте поддержим закон, но возьмём на себя обязанность по мониторингу рынка — для оценки динамики цен на недвижимость и количества представленных на рынке компаний», — предложил коллегам глава комитета.