Работу вузов будут оценивать по знаниям студентов
С 1 марта 2022 года аккредитация университетов становится бессрочной
От высших учебных заведений больше не будут требовать кипу бумаг, подтверждающих, что лекции и семинары там проводят по образовательным стандартам. Со следующего года Рособрнадзор планирует использовать новые критерии оценки вузов, главным из которых станет качество подготовки студентов. Что изменится в процедуре аккредитации и каким образом надзорное ведомство проконтролирует вузы, получившие бессрочную лицензию, выяснила «Парламентская газета».
Проверки станут точечными
По словам ректора Российского нового университета Владимира Зернова, госаккредитация, которую проводили раз в шесть лет, была серьёзным испытанием для вуза. «Необходимо было подготовить большое количество документов и доказать, что качество образования соответствует государственным образовательным стандартам (ФГОС)», — поделился с «Парламентской газетой» Зернов. Подготовка к аккредитации, по его словам, занимала до года. Теперь от этой формальной, но при этом трудоёмкой процедуры вузы освободят.
Это стало возможно благодаря реформе контрольно-надзорной деятельности в РФ. Основной закон, сокращающий количество различных проверок в 1,6 раза, был принят в прошлом году. Накануне Госдума в третьем чтении приняла закон-спутник, упрощающий процедуру аккредитации и порядок оформления лицензий во всех сферах. Таким образом, с 1 июля 2021 года все надзорные органы переходят на риск-ориентированную модель контроля. Что касается вузов, то с 1 марта 2022 года им будут выдавать бессрочное свидетельство о госаккредитации, сообщила замруководителя Рособрнадзора Светлана Кочетова на заседании Общественного совета при надзорном ведомстве.
Но при этом у Рособрнадзора останутся рычаги влияния на университеты, которые не обеспечивают необходимый уровень качества образования. Проверки, как пообещал глава ведомства Анзор Музаев, будут точечными, для них необходимы веские основания. «Если образовательная организация не попадает в зону риска, по ней нет жалоб и по разным мониторингам она показывает высокие показатели, то необходимо ли её дополнительно проверять?» —анонсировал новую систему контроля глава Рособрнадзора на Гайдаровском форуме в январе этого года. Вузы в зоне высокого риска, напротив, будут проверять чаще. Профилактику нарушений обязательных требований усилят во всех университетах.
От бумажек ничего не зависит
При аккредитации надзорное ведомство будет оценивать не тонны макулатуры, над которыми год корпели все кафедры, а качество подготовки студентов. Причём уровень знаний планируют оценивать не по ЕГЭ, так как за итоги Единого экзамена отвечает школа.
Предполагается, что общий банк заданий разработает Рособрнадзор, а вузы смогут использовать его как образец, но при этом сами выбирать вопросы или модерировать новые. Кроме того, при выдаче лицензии будут учитывать такие показатели, как организация практической подготовки студентов и трудоустройство выпускников. Также обратят внимание и на наличие учёных степеней и званий в профессорско-преподавательском составе.
Не исключено, что во время обсуждения некоторые показатели скорректируют. В Госдуме поддерживают переход на бессрочную модель аккредитации, у которой, по словам зампреда Комитета Госдумы по образованию и науке Ларисы Тутовой, гораздо больше плюсов. «По бумагам невозможно оценить реальный уровень знаний студентов. Решение проводить выборочные проверки по сигналам и обращениям, безусловно, правильное», — сказала она «Парламентской газете». А вот над критериями, как считают депутаты, нужно ещё поработать.
Куда приведут западные журналы
Так, первый зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин не согласен, что за трудоустройство молодых специалистов должен отвечать вуз. «Трудности с устройством выпускников на работу — в большей степени проблема государства, решить её поможет закон о квотировании рабочих мест для молодых специалистов», — сказал «Парламентской газете» депутат.
Читайте также:
• Дмитрий Смит: Занятия киберспортом будут исключительно добровольными • Учебники информатики и ОБЖ расскажут детям, как защититься от кибербуллинга
Ещё один критерий, которому, по мнению Смолина, достаточно трудно соответствовать вузам, — это количество остепенённых преподавателей в конкретном вузе. Как предполагает депутат, далеко не все аспиранты и докторанты сегодня имеют возможность публиковаться в иностранных журналах. А это, напомнил он, необходимое условие для получения научной степени. «Пока отечественные публикации не будут поставлены в равные условия с зарубежными, количество докторов и кандидатов будет сокращаться или степень получат люди с большими деньгами», — сказал Смолин.
На идеологические последствия такой политики, когда от российских докторов наук требуют публикаций в зарубежных изданиях, обратил внимание глава Комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслав Никонов на пресс-конференции в МИА «Россия Сегодня». В гуманитарных науках такой подход стимулирует публикации «антироссийской продукции».
«Если вы будете ругать Россию, тогда у вас будет высокий рейтинг, тогда вы будете успешным учёным», — обратил внимание депутат.
Обсуждение новых критериев для аккредитации вузов продлится до 1 января 2022 года. После чего, как планируют в Рособрнадзоре, они будут приняты по каждой из отраслей совместными приказами с министерствами, чтобы все вузы заранее знали правила игры, по которым им предстоит работать с 1 марта.