Работать поисковым отрядам станет проще

В 2020 году Россия отметит 75-летие Победы в Великой Отечественной войне, и следующий год указом президента Владимира Путина объявлен Годом памяти и славы. Для увековечения памяти погибших сегодня сделано многое, однако в этой работе ещё не поставлена точка: «донастраивать» законодательство в этой сфере будет межфракционная рабочая группа Госдумы, которую возглавила зампред палаты Ольга Тимофеева. По её словам, депутаты будут стремиться принять необходимые поправки в осеннюю сессию. 

Парламентарии ждут инициатив от регионов

По данным опроса, проведённого экспертами РАНХиГС, 60 процентов россиян замечают факты искажения военной истории в отечественных СМИ, а 82,5 процента — в иностранной прессе. Для сохранения исторической памяти в стране ведётся огромная работа — благодаря поисковикам стала известна судьба десятков тысяч воинов, создано движение «Юнармия», которое помогает подрастающему поколению узнать больше об истории России и её героях, а Организация Объединённых Наций поддержала предложение российских парламентариев признать победу над нацизмом Всемирным наследием человечества на уровне ООН.

Но законодательство в области увековечения памяти погибших при защите Родины требует поправок — не урегулирован порядок взаимодействия властей, поисковиков и родственников павших при захоронении останков погибших, возникают сложности при внесении обнаруженных поисковиками данных в архивные документы, есть неучтённые захоронения, за которыми никто не ухаживает. Решением этих проблем займётся межфракционная рабочая группа Госдумы, инициативу создания которой поддержал председатель палаты Вячеслав Володин, семь профильных комитетов и все политические фракции.

«По предварительной оценке, нам нужно будет внести поправки примерно в 15 федеральных законов, — рассказала руководитель группы вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева на первом заседании площадки 11 июля. — Они родились из реальной практики работы поисковиков, а их у нас в стране больше 40 тысяч. До сих пор есть неучтённые воинские захоронения, надо разобраться с кадастровым учётом и паспортизацией».

Депутатам предстоит уточнить порядок перезахоронения обнаруженных останков воинов, определить, как вносить новые, обнаруженные поисковиками имена на мемориалы, кто должен обновлять архивные документы. «Проблем очень много, — подчеркнул депутат Госдумы от Башкортостана Ильдар Бикбаев, занимающийся поисковыми работами с 1994 года. — Нам иногда приходится выезжать в режиме пожарной команды, чтобы урегулировать конфликты между поисковыми объединениями, органами власти и собственниками земель».

По словам парламентария, для доработки федерального законодательства в отношении погибших и пропавших без вести военнослужащих нужна командная работа, поэтому законодатели ждут инициатив по решению этих проблем от регионов и отрядов, занимающихся поисковой работой.

В России может появиться стратегия исторического просвещения

Свои предложения есть и у молодёжи — самый молодой депутат Госдумы Василий Власов (ЛДПР) предложил разработать инструкцию с пошаговыми действиями, что делать человеку, если он нашёл захоронение. «Эту информацию необходимо распространять среди граждан, — полагает он. — Кроме того, стоит провести ревизию музейных коллекций — сегодня множество артефактов времён войны хранятся на складах, потому что столичные учреждения культуры не имеют возможности показать весь свой фонд». При этом такие ценности стали бы украшением коллекций региональных музеев, уверен Власов.

А председатель Молодёжного парламента при Госдуме Мария Воропаева предложила законодателям подумать о разработке стратегии, связанной с историческим просвещением. «Надеюсь, что работа будет продвигаться оперативно. Можно сказать, что в Госдуме стартует Год памяти и славы: началась тщательная проработка законов в этой сфере», — отметила Ольга Тимофеева.

Вице-спикер напомнила, что в январе 2019 года президент Владимир Путин дал поручение Правительству доработать законодательство, связанное с увековечением памяти погибших воинов, — созданная в Госдуме межфракционная рабочая группа должна ускорить исполнение этого поручения. «Наша задача — не написать один большой закон, а совершенствовать множество уже принятых норм. — пояснила она «Парламентской газете». — Это в том числе законы о погребении, о культуре, об образовании, об особо охраняемых природных территориях — словом, все нормы, которые так или иначе касаются поискового движения и увековечивания памяти, состояния наших музеев и памятников».

До сентября депутаты планируют провести встречи с региональными общественными организациями и экспертами, обсудить проблемные вопросы с местными органами власти. Основной блок законопроектов будет подготовлен к рассмотрению уже в начале осенней сессии. «К работе готовы все фракции, профильные комитеты и органы власти — поэтому я надеюсь, что мы сможем принять эти инициативы уже осенью», — заключила зампред Госдумы.