Психически нездоровых предлагают пересчитывать чаще

За состоящими на учете в психдиспансерах нужно лучше присматривать. Может быть, тогда удастся избежать трагедий, подобных недавней в Ижевске, когда впечатлительные личности хватаются за оружие и идут расстреливать детей в школах. Усилить учет предложили и петербургские депутаты — свои предложения они изложили в обращении к министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву и министру здравоохранения Михаилу Мурашко. Проект документа зарегистрирован в городском парламенте.

Устаревший контроль

Минздрав и МВД больше 20 лет назад договорились совместно следить за людьми, которые страдают психическими расстройствами и могут представлять опасность для окружающих, но достаточно самостоятельны и поэтому живут дома, а не находятся в специализированных учреждениях. В 1997 году они издали совместный приказ №133/269, которым утвердили инструкцию об организации взаимодействия органов здравоохранения и органов внутренних дел по предупреждению общественно опасных действий лиц, страдающих психическими расстройствами. Об изложенных в ней правилах в ведомствах решили вспомнить после 26 сентября 2022 года, когда в Ижевске мужчина, состоящий на учете в психдиспансере, пришел в школу, убил 17 человек, более 25 ранил и застрелился сам.

По инструкции раз в год — до 20 января — психоневрологические диспансеры отправляют в правоохранительные органы данные о лицах, которых они наблюдают. Также они должны оперативно сообщать об изменении места жительства таких лиц и информацию о длительном отсутствии по адресу регистрации. Но сроков передачи таких данных не установлено.

По мнению депутатов петербургского Заксобрания, если в 1997 году кто-то посчитал, что можно обойтись формальным подходом, то сегодня такого «наблюдения» явно недостаточно. Правила должны быть более конкретными и зафиксированы законодательно.

«Стоит отметить, что возможное установление дополнительных ограничений в сфере оборота гражданского оружия не решит проблему общественно опасных действий лиц, страдающих психическими расстройствами, в то время как организация оперативного обмена информацией между органами здравоохранения и органами внутренних дел могла бы способствовать целям профилактики преступлений и общественно опасных деяний», — заявили парламентарии в обращении.

Читайте также:

• Психические расстройства смогут выявлять на ранней стадии

Не переборщить бы

Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова считает, что МВД и ФСБ должны иметь информацию о людях, которые состоят на учете, чтобы заранее профилактировать такие трагичные случаи.

«К сожалению, у нас сегодня не синхронизированы подходы в законах «Об охране здоровья» и «О полиции». Возможно, не только полиция, но и, допустим, и Федеральная служба безопасности должна этой информацией располагать. Законодательно мы должны закрепить саму возможность и урегулировать это межведомственно. А с какой периодичностью, в какой форме, для каких сотрудников, кто передает и в каком формате — это важно прописать в подзаконных нормативно-правовых актах, приказах и инструкциях. И, возможно, эти документы могут быть опубликованы не в общем доступе, учитывая деликатность данной информации», — пояснила «Парламентской газете» сенатор.

Психиатр-нарколог, профессор, заслуженный врач России депутат Госдумы VII созыва Николай Говорин заявил, что нужно совершенствовать систему надзора за людьми, которые имеют психические отклонения, с учетом современных вызовов, но внутри психиатрической службы. Должно быть усовершенствовано и взаимодействие с правоохранительными органами. Но здесь есть узкое звено — сохранение врачебной тайны. 

«Насколько будет подобная система гарантировать ее соблюдение? — сказал «Парламентской газете» Говорин. — Необходимо разработать систему ее абсолютной гарантированности. Ведь не все психические больные совершают противоправные действия. Нужно иметь в виду, что лица, которые совершают противоправное нарушение и оказываются душевнобольными, часто не состоят на учете, а наблюдаются в наркологических частных центрах».

Врач считает, что надо обязать частные клиники давать сведения о лицах, которые представляют потенциальную опасность, и взаимодействовать с государственными медицинскими организациями.